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新華社記者 李志勇
十屆全國人大常委會第三十一次會議不久前對廣受關注和爭議的道路交通安全法第76條作出了修改。
與之前的內(nèi)容相比，新的規(guī)定進一步明確了機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通
事故時，機動車一方將如何承擔賠償責任的問題。修改后的“第76條”規(guī)定機動車一方?jīng)]有過錯的，將承擔不超過10%的賠償責任。
由于存在對之前道路交通安全法規(guī)定所引起的“無責賠付”、容易引發(fā)“碰瓷”等問題的激烈爭論，因此修改后的“第76條”一出臺，立即引起社會的廣泛關注。對于新道路交通安全法進一步明確了責任，明確了無責機動車的賠償責任等，廣大專家、學者以及機動車駕駛員表示了肯定和贊同。但同時，聯(lián)系到目前的機動車事故保險賠付等方面存在的問題，部分專家和駕駛員對于不超過10%的無責賠付也提出了自己的建議。
機動車無責賠付明確
修改前的道路交通安全法自2004年5月1日開始施行。其中第76條規(guī)定：機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。
而按照新修改的內(nèi)容，機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方?jīng)]有過錯的，承擔不超過10%的賠償責任。
同時，如果交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車造成的，則機動車一方不承擔賠償責任。
杜絕“撞傷不如撞死” 體現(xiàn)“以人為本”
對于修改后的道路交通安全法，很多機動車駕駛員都表示了贊同?！斑@才顯得公平，不然那些不遵守交通規(guī)則的人更是肆無忌憚了?！背鲎廛囁緳C陳先生表示，明確了責任和承擔比例有利于更好地構(gòu)建一個良好的交通環(huán)境，并且也會減少社會上“碰瓷”等違法行為的出現(xiàn)。
同時，針對目前社會上“撞傷不如撞死的潛規(guī)則”現(xiàn)象，全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明表示，這種個別情況是存在的，修改后的道路交通安全法有利于改變社會上的這種個別現(xiàn)象。
如果是撞傷，只是一般的民事糾紛，主要是賠償問題。如果把人撞死了，就有可能屬于刑法上規(guī)定的重大交通事故，按刑法規(guī)定，有可能判三年以下徒刑。而如果是故意撞死，就會構(gòu)成刑法上規(guī)定的故意殺人罪，可能要判死刑。交通事故根據(jù)產(chǎn)生的不同原因和情況，承擔的后果是完全不一樣的。
10%不是問題 主要看誰來賠
修改后的道路交通安全法受到了眾多機動車司機的認可和肯定。但也有人認為，由于商業(yè)保險不賠償無過錯責任，修改后的“第76條”在適用中仍存在這種可能：如果損失超出交強險責任限額的，無責司機要自掏腰包賠償，而有責司機可由商業(yè)險賠償。
車主孫先生表示，道路交通安全法的機動車無責賠付原則體現(xiàn)了以人為本的理念，這是好的。但其中一個重要問題是賠付的錢如何來出，由誰來出，這是大家所關心的。如果出現(xiàn)了巨額賠付，而機動車駕駛?cè)擞譄o責，即使是10%的賠償，那超出保險限額的部分仍然要落到車主本人身上。
對此，記者撥打了太平洋財險的咨詢電話，被告知新修改的道路交通安全法出臺后還沒有相對應的辦法出臺。目前對于機動車無責情況下對于人身的賠付仍然按照最高1000多元的標準，不夠的部分還需車主自己承擔。
德潤律師事務所律師劉家輝介紹，這個10%由個人承擔，恐怕就不是一個小數(shù)目。如果無法通過保險實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移，那就會成為困擾車主們的一個問題。如果違規(guī)人的風險都可以通過保險進行轉(zhuǎn)移，那么不違規(guī)的人應該比違規(guī)的人承擔更少的責任才對。
