2009年12月16日,北京二環(huán)內(nèi)某街區(qū)路邊停滿了車。目前,北京市機動車已超過400萬輛,停車位嚴(yán)重不足。
■ 綜述
來自山東的蔣衍龍是鼎好電子商城的一名停車管理員。每天早上7:30上班,晚上9:00下班。
中關(guān)村區(qū)域?qū)懽謽菃T工、購買電子商品的顧客眾多,“車始終比車位多”,蔣衍龍說。
目前,這里的停車費是2.5元/半小時。按照2004年的政策,鼎好位于中關(guān)村核心區(qū),屬于北京8個一類區(qū)域,停車費較高,但即便如此,停車場仍一直比較擁擠,“有時候還會出現(xiàn)車輛在入口排隊的情況”。
北京停車位嚴(yán)重不足
截止到2009年3月的數(shù)據(jù)顯示,北京經(jīng)營性停車場4855個,車位數(shù)112.73萬個,而北京的機動車數(shù)量已超過400萬輛。停車位嚴(yán)重不足。
蔣衍龍所屬的金地停車是北京的著名停車公司之一,主要經(jīng)營管理北京國際首都機場T3航站樓、國家大劇院等公共停車場,以及部分小區(qū)停車場。
該公司常務(wù)副總經(jīng)理張季平表示,根據(jù)產(chǎn)權(quán)方需求,不同停車場采取不同的經(jīng)營管理方式。一種是管理方向產(chǎn)權(quán)單位派出停車管理人員,以勞務(wù)方式參與管理,停車管理公司得到的只是雙方商定的勞務(wù)費,停車場的收益均屬于產(chǎn)權(quán)方所有。這是比較常見的一種方式。
另一種是產(chǎn)權(quán)方根據(jù)停車位的多少,并核算每天流量后,按收費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測出年收入,產(chǎn)權(quán)方要求停車管理公司在合約期內(nèi)固定繳納一定數(shù)額的管理費。停車管理公司還要付出人員等其他管理成本。這種方式可能有贏利,也可能虧損,風(fēng)險較大。
路側(cè)停車場的經(jīng)營管理則有所不同。據(jù)了解,因產(chǎn)權(quán)方是政府,作為管理方的停車公司除付出人員等其他管理成本外,還需要繳納給政府一定的“占道費”。不同的地段繳納占道費的標(biāo)準(zhǔn)不同。據(jù)了解,四環(huán)內(nèi)的區(qū)域多為3.6元/車位/天。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,由于占道停車和各種亂停亂放現(xiàn)象,城市道路交通通行量損失20%左右。因此,世界各國大城市在制定占道停車的政策方面,多是減少而不是增加,價格不是調(diào)低而是調(diào)高,鼓勵、引導(dǎo)車輛停放在路外停車場內(nèi)。
停車公司稱利潤不高
對于管理成本,不少停車公司都諱莫如深。張季平表示,停車行業(yè)作為服務(wù)行業(yè),利潤不高。停車場作為城市交通的基礎(chǔ)設(shè)施,具有雙重屬性,一是公益性,二是經(jīng)營性。
來自媒體的報道顯示,北京公聯(lián)順達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時表示,在收到的停車費中,有50%要交給產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司,剩下的部分60%作為人員工資,11%上交給地稅部門,0.5%作為管理費上交給上級部門。
另一個路側(cè)停車管理公司———公聯(lián)安達(dá)公司去年接受媒體采訪時則表示,雖然公司年營業(yè)額超過8000萬元,但利潤只有200多萬元。
微利行業(yè)。這是停車公司對停車行業(yè)的普遍態(tài)度。
北京停車費每年數(shù)十億
北京400萬輛機動車,每天都要停車。可以預(yù)見的是,這是一筆巨大的費用。那么,這些錢去了哪里?
業(yè)內(nèi)對停車費的算法有兩種:
其一,目前,很多小區(qū)的露天停車場價格在每月120元至150元,再加上外出停車費用,每輛車一年花費在停車的費用應(yīng)該在2000元以上。即使按照每輛車每年1000元的停車費來計算,400萬輛車一年的停車費至少有40億元的市場。
其二,以每輛車每天停車費5元計算,目前每年的停車費就有73億元的市場。
有業(yè)內(nèi)人士表示,大型公建和住宅小區(qū)的停車費,多數(shù)費用進了產(chǎn)權(quán)方的口袋。這一方面彌補其建設(shè)成本,同時也是其贏利的一種固定項目。
同時,來自財政部門的統(tǒng)計顯示,2009年,北京財政全年收取的占道費為3372萬元。
A08-A09版采寫 本報記者 蔣彥鑫
(新京報)