汽車不同于其他日常消費品,每一次政策改變,都直接影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年,若干與汽車消費相關(guān)的國家政策待改變和確定。這些政策,不僅影響汽車企業(yè),對準(zhǔn)消費者、有車一族、換車一族也將產(chǎn)生直接影響。購置稅減半優(yōu)惠政策即將到期,2017年是否還會延期?眾說紛紜;擁堵稅是否開始試點?誰都說不清楚;誰會是下一個限行限外的城市?至今未有明確說法;新能源車到底以何種方式進(jìn)行補貼?都還是猜猜猜……大家都翹首以待新規(guī)的出臺。
關(guān)鍵詞:購置稅
[現(xiàn)狀] :該政策于去年10月開始實施,將于今年底到期。這一政策的實施,直接刺激新用戶的買車需求,這也是最近一年汽車市場持續(xù)火爆的主要原因。中國汽車工業(yè)協(xié)會不止一次提及并已經(jīng)向有關(guān)部門建議:政策延期或者常態(tài)化。據(jù)悉,本月初,在中國汽車工業(yè)協(xié)會的牽頭下,相關(guān)多部委與汽車企業(yè)召開會議,就政策是否延期進(jìn)行討論,但沒有結(jié)論,相關(guān)交流會在接下來時間里繼續(xù)舉行。
[分析]: 長遠(yuǎn)來看,國家鼓勵汽車消費的目標(biāo)沒有變,有關(guān)部門努力創(chuàng)造良好的汽車使用環(huán)境,使汽車工業(yè)、交通設(shè)施和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國車市常年穩(wěn)居世界第一,與私人用戶用車成本逐年降低有關(guān)。站在車企的角度,在購置稅減半政策刺激下,各個車企銷量大增,無疑希望這一政策能夠延續(xù)。據(jù)相關(guān)人士透露,有關(guān)部委在進(jìn)行測算,看政策是否有利于本土品牌的發(fā)展,有利于汽車行業(yè)長期保持健康發(fā)展。測算結(jié)果,將直接決定政策會否延期。
[預(yù)測]: 這不是購置稅優(yōu)惠政策第一次實施,2009年才是,并在2010年延期。按照以往經(jīng)驗,購置稅優(yōu)惠會再延期一年,但優(yōu)惠幅度有所減少。假如直接取消,為確保銷量,部分車企會主動補貼。
關(guān)鍵詞:擁堵稅
[現(xiàn)狀] :近兩年,擁堵稅被多次提及。唯一表態(tài)打算進(jìn)行相關(guān)研究和試點工作的城市只有北京。即便是北京,也遲遲未公布研究方案。擁堵稅是一個備受社會關(guān)注的問題,牽一發(fā)而動全身,似乎一直被刻意回避著。但隨著汽車大量普及,第一次購車和換購的需求疊加在一起,城市擁堵已經(jīng)越來越嚴(yán)峻。高德和百度定期發(fā)布的城市擁堵排行榜,觸碰到公眾敏感的神經(jīng)。如何治理擁堵?有不同方法,征收擁堵稅只是其中一種。
[分析]: 開征擁堵稅以緩解交通壓力,在國際上有成功先例,比如新加坡。但也有失敗的例子,比如倫敦。從去年開始,國內(nèi)便有學(xué)者就擁堵稅進(jìn)行大量調(diào)查、研究、測算,為開征做準(zhǔn)備。
[預(yù)測]: 不用過于擔(dān)心,即便開征,更大可能是先在北京試點。其他城市根據(jù)試點工作的成效,再決定是否采納。整體而言,中國是鼓勵私人購買汽車,開征擁堵稅與這一目標(biāo)背道而馳。不到萬不得已應(yīng)該不會實施。
關(guān)鍵詞:國六排放
[現(xiàn)狀] :全世界每年約有70萬人死于和汽車尾氣有關(guān)的疾病。機(jī)動車污染控制是國內(nèi)外大城市共同面臨的環(huán)境難題,國內(nèi)城市的污染問題已經(jīng)越來越嚴(yán)峻。據(jù)北京商報報道,北京市環(huán)保局已確認(rèn)北京市將于2017年1月1日起實施國六標(biāo)準(zhǔn),而按照國家環(huán)保部的計劃,國內(nèi)分階段實施國六標(biāo)準(zhǔn)的時間表則定在2020年。
[分析]: 環(huán)保將是占據(jù)未來汽車工業(yè)制高點的關(guān)鍵。專家認(rèn)為,環(huán)保對于中國汽車行業(yè)來說,不僅是解決環(huán)境污染問題這么簡單,而且關(guān)系到中國汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力問題。在新能源車領(lǐng)域,尤其在純電動車領(lǐng)域,中國本土品牌紛紛取得突破,掌握核心技術(shù),在市場推廣和普及上更是領(lǐng)先于國際汽車巨頭,中國汽車的機(jī)會便在于此。不過,目前市場上銷售的傳統(tǒng)汽車大部分只符合國五標(biāo)準(zhǔn),對于國六車企仍未做好充足準(zhǔn)備。
[預(yù)測]: 由于不符合國六排放標(biāo)準(zhǔn),部分傳統(tǒng)汽車會暫避北京市場。騰出的市場空間會被以純電動車為首的新能源車取代,新能源車明年在北京將會備受青睞。北京密集升級排放標(biāo)準(zhǔn),顯然要吸取汽車發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和教訓(xùn),通過嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),加速汽車進(jìn)化,讓汽車成為環(huán)境友好產(chǎn)品,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新能源車補貼
[現(xiàn)狀]:為鼓勵新能源車消費,國家出臺財政補貼政策,根據(jù)電池容量、續(xù)航里程、車型不同,進(jìn)行不同額度的補貼。但每一年補貼額度相比上一年滑坡,幅度約為20%。在補貼政策刺激下,2015年新能源車銷售實現(xiàn)井噴,達(dá)到35萬輛,位居全球第一,但存在大量的騙補現(xiàn)象。今年初,有關(guān)部委啟動騙補調(diào)查,至10月底,已先后公布兩批騙補企業(yè)名單。
[分析]: 能夠獲得補貼的純電動車研究生產(chǎn)仍會是眾多汽車公司主攻方向。今年,國務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定,將來原則上不再發(fā)放傳統(tǒng)汽車企業(yè)生產(chǎn)牌照,新增汽車企業(yè)僅限于新能源車領(lǐng)域。限牌限行,再考慮到補貼,物有所值,更多人選擇新能源車作為自己的第一輛車。
[預(yù)測]:補貼仍會繼續(xù),但方式和方法會有不同,轉(zhuǎn)為“補貼+積分制+碳配額”三種制度結(jié)合的方式。獎懲標(biāo)準(zhǔn)將會出臺,積分和碳配額交易的平臺會在2017年搭建起來,并開始試點。
關(guān)鍵詞:限牌
[現(xiàn)狀] :一線城市北京、上海、廣州、深圳,準(zhǔn)一線的天津、杭州都實施了限牌,當(dāng)?shù)叵M者要先獲得增量指標(biāo),才能購買汽車,并順利上當(dāng)?shù)嘏普?。在這些城市之后,誰會跟進(jìn)?備受擁堵困擾的城市都在備選范圍內(nèi)。誰會是2017年率先限牌的城市,不到最后一刻不會有答案。因為從廣州開始,汽車限牌都是“突襲”,給消費者留下的時間通常不足24個小時。
[分析]: 限牌是目前解決交通擁堵為數(shù)不多的手段之一,簡單直接。限牌加限外,在已經(jīng)實施的城市當(dāng)中,已經(jīng)能看到明顯成效,并為城市居民逐漸接受。除緩解交通擁堵,限牌能降低汽車保有量的增速,進(jìn)而減少尾氣排放。
[預(yù)測]: 除限牌城市增加,現(xiàn)有的限牌城市當(dāng)中,額度逐年遞減。以北京為例,從2018年起,小客車指標(biāo)將繼續(xù)減少5萬,每年變?yōu)?0萬個指標(biāo)。限牌只是一個籠統(tǒng)說法,限外和尾數(shù)限行會同期實施。特殊時期,會短時間內(nèi)實施單雙號限行。
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