部分廠商“搶跑”汽車三包

    汽車三包要來了，而且比國家規(guī)定的10月1日來得更早。這意味著今后消費者購買汽車也可以像購買普通生活用品那樣享受“包退、包換、包修”的“三包”保障。這幾天，上汽、通用、標致、奔馳等多家車企紛紛對外宣布，將提前布局實施汽車三包政策。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士表示，汽車三包的出臺并不是為了企業(yè)促銷作秀，也不是為了鼓勵維權、鼓勵爭議，而是旨在樹立汽車售后市場的行為規(guī)則，為汽車問題、責任的鑒定明確標準，無論消費者還是銷售者，都應按規(guī)則行事。

　　歷經(jīng)9年博弈后推出

　　我國已成為世界最大的汽車消費市場和生產(chǎn)地，然而汽車消費糾紛也日益增多。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國私人汽車擁有量超過8560萬輛，2012年全國消協(xié)組織受理家用汽車投訴7755件，涉及售后服務問題的投訴占17.7%，高于其他商品和服務的平均水平。

　　而“三包”草案從2004年擬定，直到今年年初才正式頒布，期間歷經(jīng)了9年的時間。蓋世汽車網(wǎng)總裁陳文凱向記者表示，一部法規(guī)的推進如此緩慢，一是由于汽車產(chǎn)品本身的復雜性，涉及到包修包換上需要考慮的細節(jié)問題太多，另一個重要的原因是汽車產(chǎn)業(yè)為我國推動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，“三包”出臺后對企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)將會產(chǎn)生怎樣的影響，這都是政策制定者必須要考慮的。

　　“過于嚴厲，可能打擊生產(chǎn)者積極性，但若始終缺失，消費者權益無法得到保障，同樣也不利于市場的健康發(fā)展，”陳文凱說，“政府選擇在此時出臺該法規(guī)，應是考慮到法規(guī)對各方利益都可較好平衡，而汽車工業(yè)長期健康發(fā)展又不可或缺。”

　　經(jīng)銷商怕成“夾心餅干”

　　從目前的市場反映來看，汽車廠商的動作比較快。

　　據(jù)了解，從9月2日起，新購買榮威和MG全系列車型的車主，上汽集團(600104,股吧)乘用車公司將提前實施“汽車三包規(guī)定”，并享受3年或10萬公里的質(zhì)量擔保期。上海通用汽車宣布，9月1日起購買上海通用汽車別克、雪佛蘭和凱迪拉克三大品牌車型的消費者，可提前享受汽車“三包”政策。

　　對此，有經(jīng)銷商向記者表示，其實有效期長短并不是最重要的，因為目前市場上大多數(shù)企業(yè)制定的質(zhì)保期時間都比三包規(guī)定的還要高。關鍵在于汽車買來不能退換的慣例將遭到挑戰(zhàn)。

　　規(guī)定明確，在三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負責更換。這位經(jīng)銷商認為，目前個別經(jīng)銷店缺少好的技術人員、人手不夠、人員流動性大，使得維修水平大打折扣，跟不上現(xiàn)實的要求。汽車三包出臺之后，一旦維修次數(shù)達到規(guī)定上限，維修將直接改成換車。

　　“三包實施后，4S店肯定是最"受氣"的”，這位經(jīng)銷商表示，他們既要面對維權意識更強的消費者，又要協(xié)調(diào)好與本來就有矛盾的生產(chǎn)商之間的關系。

　　后續(xù)實踐還有待完善

　　雖然經(jīng)過準備和培訓，汽車三包實施起來仍將面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　實際上，早在2001年3月，浙江省工商局就將小轎車列入“三包”商品目錄，但十多年來，車主依照“三包”規(guī)定成功維權的并不多，其中“鑒定難”是最大的維權障礙。另據(jù)北京市第二中級人民法院公布的資料顯示，該院近年來受理的汽車消費糾紛案件中，80%以上的案件因無法作出汽車質(zhì)量責任鑒定，致使法院不能作出判決。眼下，獨立的第三方汽車鑒定機構常年缺失，消費者若在遭遇糾紛時需尋求專業(yè)檢驗和鑒定，困難重重。

　　而對于廠商來說，汽車三包政策推出之后，無疑會提高產(chǎn)品的運營成本，特別是一些中小汽車企業(yè)由于資本和技術的不足，因此，可能會對其經(jīng)營帶來一定程度的阻礙。同時，廠商也擔心一些消費者可能過度維權。

　　對此，陳文凱表示，在汽車三包出臺前，全球沒有一個國家有完整的汽車包修、包換和包退的規(guī)定可以借鑒，政府部門在制定相關政策時也是摸著石頭過河。任何一部出臺的法規(guī)都還有待后續(xù)不斷完善，以及在通過實踐檢驗后以進行更多補充。