延伸生產(chǎn)者責(zé)任制度將提升產(chǎn)品全生命周期資源利用率。1月3日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》,將生產(chǎn)者責(zé)任延伸的范圍界定為開展生態(tài)設(shè)計、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強(qiáng)信息公開四個方面,率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,并明確了包括汽車在內(nèi)的各類產(chǎn)品的工作重點。
據(jù)了解,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是國際上普遍采納、有效推動電器電子產(chǎn)品行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境管理制度,其核心是通過引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責(zé)任,激勵生產(chǎn)者推行產(chǎn)品源頭控制、綠色生產(chǎn),從而在產(chǎn)品全生命周期中最大限度提升資源利用效率。
以汽車產(chǎn)品為例,方案指出,要制定生產(chǎn)者責(zé)任延伸政策指引,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與符合條件的拆解企業(yè)、再制造企業(yè)合作建立逆向回收利用體系,建立電動汽車動力電池回收利用體系,并加快修訂包括報廢汽車回收管理辦法在內(nèi)的各類回收處理管理條例。
此外,方案提出,到2020年,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成,產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計取得重大進(jìn)展,重點品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到40%。到2025年,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)法律法規(guī)基本完善,產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計普遍推行,重點產(chǎn)品的再生原料使用比例達(dá)到20%,廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到50%。
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