政策護(hù)航 新能源車(chē)有望引領(lǐng)乘用車(chē)市場(chǎng)

    近日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年9月份，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)比上年同期明顯下降，延續(xù)7月份以來(lái)低迷走勢(shì)。此外，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量與上年同期相比，產(chǎn)銷(xiāo)量分別下降11.9%和12%，這已是連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)同比下降情況。

    與此同時(shí)，與乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速轉(zhuǎn)負(fù)形成鮮明對(duì)比的是，新能源汽車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)堪稱(chēng)一枝獨(dú)秀。數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成73.46萬(wàn)輛和72.15萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)73.05%和81.05%。其中，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)，今年3季度產(chǎn)銷(xiāo)分別完成17.99萬(wàn)輛和18.08萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)138.04%和146.87%，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量同比增幅超過(guò)5成。

    毋庸諱言的是，受到近年來(lái)環(huán)境保護(hù)要求的影響，政策鼓勵(lì)之下的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)已然成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是隨著新能源汽車(chē)相關(guān)配套服務(wù)的日益充分，消費(fèi)者選擇新能源車(chē)可能性大增，也讓新能源汽車(chē)日漸成為市場(chǎng)新寵。

    一方面是新能源汽車(chē)的前景看好，另一方面則是傳統(tǒng)乘用車(chē)市場(chǎng)持續(xù)遭遇產(chǎn)銷(xiāo)下滑。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)量慘淡，主要受往年銷(xiāo)量基數(shù)太大、消費(fèi)者信心不足、宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降等因素影響。而在記者看來(lái)，今年下半年以來(lái)持續(xù)至今的傳統(tǒng)乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)的消化還與政策層面因素密切相關(guān)。

    2019年1月起，我國(guó)將實(shí)施國(guó)六汽柴油標(biāo)準(zhǔn)。這也意味著，從2019年1月1日開(kāi)始國(guó)家將全面進(jìn)入國(guó)六燃油時(shí)代。要知道，我國(guó)向來(lái)是燃油標(biāo)準(zhǔn)先行，汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)隨后的。在汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)方面，目前實(shí)施的是2017年起全面實(shí)施的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，而在政策推進(jìn)下，2019年起，北京市、天津市、河北省、山東省、山西省、河南省、海南省、杭州、深圳市等各地區(qū)將率先實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。

    這樣的時(shí)間安排讓消費(fèi)者有些措手不及，有著新購(gòu)車(chē)想法的消費(fèi)者也只能持幣待購(gòu)，選擇更新排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)，造成了今年下半年以來(lái)的購(gòu)買(mǎi)欲望降低，以至于傳導(dǎo)至汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)上。

    自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展期，隨著越來(lái)越多的合資車(chē)企進(jìn)入中國(guó)，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量從2001年的237萬(wàn)輛一路高歌，增長(zhǎng)到2017年的2880萬(wàn)輛。近幾年，有關(guān)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)放緩的論調(diào)漸起，特別是，今年下半年以來(lái)汽車(chē)銷(xiāo)量持續(xù)下滑，意味著自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的紀(jì)錄將終結(jié)。

    當(dāng)然，另一個(gè)值得欣慰的是，新能源汽車(chē)市場(chǎng)的確顯得如火如荼，這背后自然是受到環(huán)境政策和國(guó)家鼓勵(lì)政策等一系列利好政策的推動(dòng)，比如，近來(lái)備受各界高度關(guān)注的海南省，已經(jīng)對(duì)外透露了在2030年前實(shí)現(xiàn)全島使用新能源汽車(chē)的有關(guān)計(jì)劃。這意味著，一旦設(shè)想實(shí)現(xiàn)，將替換數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的傳統(tǒng)乘用車(chē)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)前景自然可期。

    在記者看來(lái)，受到傳統(tǒng)乘用車(chē)市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)政策層面依舊對(duì)其加以收緊，反之，在新能源汽車(chē)市場(chǎng)領(lǐng)域，不僅會(huì)受到市場(chǎng)的追捧更會(huì)繼續(xù)成為政策的寵兒，從而不斷在產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)上創(chuàng)下新紀(jì)錄。畢竟，新能源汽車(chē)是汽車(chē)市場(chǎng)唯一的亮點(diǎn)，也是發(fā)展轉(zhuǎn)型核心所在。

    有必要加以提醒的是，受環(huán)境保護(hù)政策約束，一系列與汽車(chē)使用和銷(xiāo)售相關(guān)的地方政策配合對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策實(shí)施，正客觀地促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)在我國(guó)走上快速發(fā)展的軌道。從2009年將新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市規(guī)模擴(kuò)大到20個(gè)，并選擇5個(gè)城市對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)開(kāi)始，一股圍繞新能源汽車(chē)展開(kāi)的補(bǔ)貼旋風(fēng)即席卷了我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。此后，在中央和地方補(bǔ)貼齊發(fā)力之下，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)走上了政策推動(dòng)的軌道。隨后，補(bǔ)貼政策不斷經(jīng)歷退坡，并形成了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步的引導(dǎo)策略。

    截至目前，無(wú)論從產(chǎn)銷(xiāo)量還是應(yīng)用普及度，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在世界范圍內(nèi)走在了前列。而這一成果正是基于在政策式推動(dòng)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，并最終在能源和發(fā)展二者間尋得平衡，實(shí)現(xiàn)于環(huán)境無(wú)害、于發(fā)展有利格局的初衷。

    必須承認(rèn)，我們還有很多問(wèn)題需要著手解決，包括切實(shí)厘清新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展方向和未來(lái)趨勢(shì)，以及如何在補(bǔ)貼等政策利好退出后，仍舊保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，畢竟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終還須回歸市場(chǎng)。為此，一定要在不斷完善產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，重點(diǎn)營(yíng)造新能源汽車(chē)發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，比如加大號(hào)牌、限行等政策執(zhí)行力度，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，以至于推動(dòng)形成合理的社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有序投資，防止出現(xiàn)過(guò)剩產(chǎn)能。