國際油價走勢仍具決定作用
自6月份以來,業(yè)內(nèi)就一直在等待國內(nèi)成品油市場的兩個政策“靴子”落地。隨著10月25日國家發(fā)改委宣布調(diào)價,其中一個終于落了下來,而另一個關(guān)于定價機制改革的“靴子”卻仍懸而未落。不過,發(fā)改委在本輪調(diào)價的同時已宣稱要進一步改善成品油機制,令后者的走向也逐漸明朗。
有關(guān)專家告訴本報記者,未來機制改革的方向是市場化和透明化。具體而言,改革將使得國內(nèi)外成品油價差進一步縮小,同時,調(diào)價周期也有望縮短,以減少囤油投機的現(xiàn)象。
普氏:國內(nèi)外油價相關(guān)系數(shù)已上升
和以往每輪調(diào)價時一樣,國家發(fā)改委有關(guān)負責人本周一又一次出面對調(diào)價背景、影響做了解釋。所不同的是,此次他還就成品油價格形成機制進一步改革的問題作了表態(tài)。
事實上,自去年新成品油定價機制出爐后,輿論的爭議始終未曾停止過,其中詬病最多的正是調(diào)價周期過長、調(diào)價計算規(guī)則不透明。此外,評論人士對機制的效力也頗多質(zhì)疑。
而全球最大的能源資訊機構(gòu)普氏能源資訊亞太商務(wù)拓展高級總監(jiān)華大威則認為,目前的機制比過去更加靈活,表現(xiàn)在去年機制實施后,國內(nèi)外油價的相關(guān)系數(shù)明顯上升。據(jù)他們測算,系數(shù)從原先的0.5提高到0.7—0.8,“這是一大進步,但和國際上其他國家相比仍有距離。例如,美國的這個系數(shù)就達到0.9”?!爱斎?,中國目前仍然只有燃料油、LPG等少數(shù)油氣品種是完全自由化的市場,中國的汽、柴油最終調(diào)價與否還是要看宏觀經(jīng)濟?!比A大威說,“長期來看,中國還是會履行入世承諾,機制也會越來越靈活,成品油的市場化程度會越來越高?!?
改革后成品油價或一周一調(diào)
盡管去年實施的新定價機制較以往有了很大進步,但由于22個工作日的定價策略給業(yè)界計算調(diào)價周期提供了可能,造成每輪調(diào)價“窗口期”來臨時國內(nèi)的成品油調(diào)價預(yù)期都會空前強烈,市場屢屢刮起投機囤油之風。這為新成品油定價機制的進一步完善提供了可能。
“在各種定價機制微調(diào)的方案中,定價周期縮短是比較靠譜的一種。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授林伯強表示,定價周期縮短后,調(diào)價頻率會加快。周期越短,離市場就越近,“這符合市場化的改革方向,而國內(nèi)對此也會很快適應(yīng)?!彼J為,調(diào)價周期未來有可能從22個工作日縮短至10或14天。國有油企一位內(nèi)部人士也認可了這一可能性,并稱國際油價上下波動4%的調(diào)價條件也可能取消。這意味著進一步改革后,國內(nèi)成品油價最快可能一周就調(diào)整一次。
國家發(fā)改委能源研究所前所長周鳳起也表示,調(diào)價間隔縮短后可能出現(xiàn)油價變化頻繁,但消費者將會對此習(xí)以為常,“國外加油站的汽油價格汽油價格幾乎天天變?!?
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