去年豐田汽車爆出“召回門”后，全球嘩然，引發(fā)了人們對(duì)中國汽車召回制度的反思，最終促成國內(nèi)《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(下稱《條例》)的出臺(tái)，并有可能在今年年內(nèi)正式實(shí)施。
目前，我國汽車企業(yè)汽車召回依據(jù)的是2004年制定并實(shí)施的《缺陷汽車召回管理規(guī)定》，該規(guī)定主要針對(duì)企圖隱瞞缺陷的汽車制造商制定的“懲處”辦法，除必須重新召回、通報(bào)批評(píng)外，還將被處以1萬元以上3萬元以下罰款。但這最高3萬元的處罰金額，對(duì)汽車廠家而言乃“九牛一毛”，難以引起重視。與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是美國，豐田因召回遲緩被美國交通部處以1640萬美元罰款。
根據(jù)《條例》，生產(chǎn)者故意隱瞞、虛報(bào)或以不當(dāng)方式處理汽車產(chǎn)品存在的缺陷，處以召回產(chǎn)品貨值金額2%~50%的罰款；生產(chǎn)者確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷或者在收到主管部門的召回通知后，未停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的汽車產(chǎn)品，處以產(chǎn)品貨值金額2%~20%的罰款；主管部門責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回，生產(chǎn)者仍未召回的，處以產(chǎn)品貨值金額5%~50%的罰款。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織的針對(duì)該《條例》的研討會(huì)上就有代表直言，此次《條例》中規(guī)定的處罰額度高、范圍大，如果真按最高限額實(shí)施對(duì)企業(yè)將是致命打擊。
更值得注意的是，汽車召回新規(guī)如從部門規(guī)章升級(jí)為國家行政法規(guī)或法律，違規(guī)車企在支付罰金的同時(shí)，甚至還要承擔(dān)民事或刑事責(zé)任。
