外放企業(yè)都已破產(chǎn)清盤
劉小禹 花都區(qū)公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室副主任
劉小禹：是1996年，按照中外企業(yè)合作合作法成立了一個(gè)合作企業(yè)。
記者：什么企業(yè)？
劉小禹：以前很久了，查一下資料。
然而，雖然說(shuō)是要查一下，但直到記者發(fā)稿，劉小禹也沒(méi)有給記者提供那家合作企業(yè)的任何資料。最終，記者通過(guò)工商查詢系統(tǒng)，找到了花都新東華道路發(fā)展有限公司的注冊(cè)資料。然而資料顯示，那家公司并不是成立于1996年，而是成立于1993年8月9日。投資中方是花縣路橋工程發(fā)展公司，投資外方卻并不是來(lái)自澳大利亞和香港，而是一家叫做澳門新東華投資有限公司的企業(yè)。記者還注意到，那家澳門新東華投資發(fā)展有限公司是在1993年3月24日，也就是說(shuō)，是在合作企業(yè)成立半年前才注冊(cè)成立的，注冊(cè)資金全部來(lái)自于貸款。更令人驚奇的是，本應(yīng)該是現(xiàn)在這五處收費(fèi)站經(jīng)營(yíng)管理者的花都新東華道路發(fā)展有限公司如今卻憑空蒸發(fā)了。
記者：公開(kāi)資料顯示，新東華公司的辦公地址是花都區(qū)新華鎮(zhèn)云山路鐵路西。也就是這里，然而我們?cè)谶@兒尋訪了兩天，卻沒(méi)有找到這家公司的任何線索。
記者多次撥打注冊(cè)資料上提供的電話號(hào)碼，電話始終無(wú)法接通。114查號(hào)臺(tái)也查詢不到花都新東華公司的任何信息。那么那家合作企業(yè)又是怎么從與澳門合作變成與香港、澳大利亞三家上市公司合作的呢，記者不得而知。不過(guò)花都區(qū)交通局副局長(zhǎng)郝海鋒向記者透露，如今與花都合作的外方企業(yè)都已破產(chǎn)清盤。
郝海鋒：現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)這兩個(gè)企業(yè)都已經(jīng)破產(chǎn)了，我們政府已經(jīng)組成一個(gè)工作組，去跟這兩個(gè)企業(yè)的公司來(lái)進(jìn)行洽談，準(zhǔn)備把所有的股權(quán)都回收回來(lái)。
郝海鋒說(shuō)，由于并未參與當(dāng)初的合作過(guò)程，他連外方公司的具體名字都無(wú)法向記者提供。那花都新東華到底是家什么樣的公司呢，記者找到了中方股東、花路路橋工程發(fā)展公司。
記者：現(xiàn)在這個(gè)新東華投資有限公司還存在嗎？
鄒志雄 花路路橋工程發(fā)展公司經(jīng)理
鄒志雄：還存在。
記者：是在哪個(gè)地方？
鄒志雄：在龍口。
記者：就在收費(fèi)所那里？
鄒志雄：就是它同一個(gè)辦公樓。
鄒志雄說(shuō)，雖然路橋工程公司現(xiàn)在確實(shí)還有新東華公司的15%股份，但他一切情況都不清楚，所有問(wèn)題都必須要問(wèn)花都路橋收費(fèi)管理所，記者再一次到了收費(fèi)所。然而，收費(fèi)所副所長(zhǎng)梁偉文卻告訴記者，他1996年就來(lái)到收費(fèi)所工作，卻從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)新東華公司的人。
梁偉文 廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)
記者：你對(duì)新東華公司了解嗎？
梁偉文：這個(gè)我就不了解了
記者：有人說(shuō)你們是同一棟樓辦公的。
梁偉文：不會(huì)的，我們?cè)趺磿?huì)一起辦公呢，我來(lái)這個(gè)單位就沒(méi)有和他們辦公，就不知道了。
就這樣，那家本應(yīng)該是投資管理這些收費(fèi)公路的新東華公司憑空消失了。記者還注意到，根據(jù)公開(kāi)資料，2004年以后，花都新東華公司就再?zèng)]有年檢過(guò)。那么這些年來(lái)，影子公司新東華又是如何經(jīng)營(yíng)這些公路的呢？花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所梁偉文告訴記者，從那些收費(fèi)站建立那天起，收費(fèi)管理等工作就一直由他們來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
記者：它（新東華）有授權(quán)給你們嗎？
梁偉文：那我不很清楚。
記者：有沒(méi)有授權(quán)？
梁偉文：這個(gè)我是不很清楚。
記者：現(xiàn)在查一下？
梁偉文：現(xiàn)在我都不知道，現(xiàn)在我要查一下，現(xiàn)在我也答復(fù)不了你，這個(gè)問(wèn)題到時(shí)候我再向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，看看怎么樣授權(quán)法。
那么花都區(qū)那些收費(fèi)公路的投資和路費(fèi)收入又是多少呢？路橋收費(fèi)所提供給記者的材料顯示，收費(fèi)公路全長(zhǎng)128公里，最初設(shè)置收費(fèi)站12個(gè)，全程建筑造價(jià)約為16.5億元，未包括土地價(jià)格。然而，記者從公開(kāi)渠道查詢到，根據(jù)廣東省計(jì)委1993年批復(fù)的一份文件，在這128公里中，龍口到楊荷大橋之間，也就是龍口收費(fèi)站到楊荷收費(fèi)站這一段公路，全長(zhǎng)26公里，占全部收費(fèi)公路超過(guò)五分之一，批復(fù)投資估算才是1.2億元，那總的造價(jià)又是怎么達(dá)到16.5億的呢？路橋收費(fèi)所提供的數(shù)字是否真實(shí)呢？記者找到了花都區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
潘憲泳 廣州市花都區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
潘憲泳：原來(lái)我們沒(méi)有管這塊兒，就是投資的時(shí)候，沒(méi)有通過(guò)財(cái)政，我知道是。
記者：為什么？
潘憲泳：因?yàn)槿谫Y，其它什么資金，我們政府那時(shí)候，我知道是沒(méi)有牽扯到我們財(cái)政這部分。
黃志堅(jiān) 廣州市花都區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)
黃志堅(jiān)：就是說(shuō)我們這個(gè)，這一方的投資是占15%的股份，那么按照我們這個(gè)審計(jì)實(shí)施條例的規(guī)定，我們這個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)職責(zé)是國(guó)有企業(yè)占控股地位，國(guó)有企業(yè)占50%，或者主導(dǎo)地位的企業(yè)，才是我們的審計(jì)職責(zé)范圍，所以的話，我們就沒(méi)有對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，是這樣。
對(duì)于這128公里收費(fèi)公路的投資狀況，除了路橋收費(fèi)所提供的這一份材料，花都區(qū)沒(méi)有任何一個(gè)部門能提供任何數(shù)字。那么這些年來(lái)，花都收費(fèi)公路的收入又是多少呢？那些錢又哪去了呢？花都區(qū)財(cái)政局潘憲泳表示，2002年當(dāng)?shù)夭偶訌?qiáng)了對(duì)收費(fèi)的監(jiān)管，設(shè)立專項(xiàng)帳戶管理路費(fèi)收入，2002年以來(lái)的收入他需要統(tǒng)計(jì)，但對(duì)這之前的收費(fèi)狀況，財(cái)政部門并不掌握。
記者：那2002年之前呢？將近有10年的時(shí)間了。
潘憲泳：那個(gè)要，我們就不清楚了，這個(gè)開(kāi)始是我們的。
記者：2002年，財(cái)政局從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)？2002年之前？
潘憲泳：對(duì)。
記者：那我不清楚物價(jià)和審計(jì)部門了解這個(gè)情況嗎？
