但8月8日國家發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)人的解釋是,“單純從時點價格比較,國際市場油價下降幅度確實超過4%。但從連續(xù)22個工作日移動平均價格看,時點價格的短期下跌對平均價格影響有限。國內(nèi)成品油價格暫不具備下調(diào)條件?!?
國家發(fā)改委能源研究所的一位專家對記者表示:“成品油定價機(jī)制之所以設(shè)定22個工作日,目的是避免國際市場油價劇烈波動導(dǎo)致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。但經(jīng)過兩年多運行,我們發(fā)現(xiàn)調(diào)價時間越長,弊端越多。”
定價機(jī)制積弊 2009年5月8日,國家發(fā)改委發(fā)布《石油價格管理辦法(試行)》,我國成品油價格選擇與國際原油價格間接接軌。
按照現(xiàn)行定價機(jī)制,國內(nèi)成品油以布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格作為基準(zhǔn)。當(dāng)三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,發(fā)改委可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
但該機(jī)制運行兩年以來,一直被業(yè)內(nèi)抱怨為“快漲慢跌,漲多降少”。
本報記者統(tǒng)計,從2009年1月至今,國內(nèi)成品油價格一共有14次調(diào)整,其中價格上調(diào)10次,下調(diào)4次,其中汽油累計每噸上調(diào)共3780元,累計每噸下調(diào)僅有780元。
“對比歷史數(shù)據(jù),國際油價由高走低,而國內(nèi)汽柴油價格卻不斷攀升?!币晃谎芯咳耸空f。
另有市場人士發(fā)現(xiàn),按照現(xiàn)行調(diào)價規(guī)則,當(dāng)國內(nèi)油價上漲時,國際油價增幅??;而國內(nèi)油價合乎下降條件時,國際油價降幅則變大。
此外,現(xiàn)行機(jī)制選擇與國際三地作為基準(zhǔn),而未將WTI原油價格納入?yún)⒄阵w系。而WTI原油代表美國西德克薩斯輕質(zhì)原油,被投資者視為國際能源市場的基準(zhǔn)價。在本輪國際原油價格變化過程中,WTI原油價格變化最大。由5月初的110美元/桶左右暴跌至80美元/桶。
“在當(dāng)前的成品油定價機(jī)制中,WTI原油價格的變化無法傳導(dǎo)至國內(nèi)油價,這是機(jī)制的重要缺陷?!鄙鲜鍪蛢r格研究人士說。