解決進(jìn)口汽車貴的問題要多管齊下
來源:北京商報(bào) 作者:佚名 日期:2015年03月10日 字體大小:【
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春節(jié)前后,大批中國人涌入日本搶購馬桶蓋成為媒體熱議的話題,而這個現(xiàn)象的背后,牽扯出消費(fèi)國家政策調(diào)整的大問題。
全國“兩會”期間,商務(wù)部部長高虎城在答記者問時指出,中國的出境人數(shù)已超過1億人,中國人的境外購物也在迅速增長,去年中國境外消費(fèi)已經(jīng)超過1萬億元人民幣,形成這樣一個境外消費(fèi)的成因是多種的,我想其中一個主要原因就是高差價。
高虎城分析說,高差價的原因首先是稅率比較高,特別是某些產(chǎn)品的消費(fèi)稅,加上國內(nèi)的流通成本過高、環(huán)節(jié)過多,市場仍然存在著在物流方面和管理方面進(jìn)一步減少成本的空間,還包括國外品牌商對華的定價政策。高虎城說,下一步采取的引導(dǎo)境外采購回流的措施,就將著重從以上方面著力。
對于開發(fā)汽車平行進(jìn)口,國內(nèi)一直存在爭議。平行進(jìn)口汽車雖然理論上可以降低售價,但是在貨源、渠道、售后、質(zhì)保等方面存在很多問題,目前只能是小范圍試點(diǎn)。根據(jù)高部長的分析,要解決進(jìn)口汽車價格高的問題,必須多方采取措施。
征收消費(fèi)稅的目的是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,增加國家財(cái)政收入,但是由于消費(fèi)稅是典型的間接稅,只在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納,實(shí)踐證明其對于汽車消費(fèi)的調(diào)節(jié)作用并不明顯,所以汽車消費(fèi)稅應(yīng)該改在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收,也就是同購置稅一起征收。消費(fèi)稅改在價外,就會形成高檔車價格調(diào)整幅度明顯,而對經(jīng)濟(jì)型汽車價格基本沒有影響。
從另外一個角度看,消費(fèi)稅原來是隱性稅收,消費(fèi)者沒有切身感受,如果改在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收,不同的排量稅收檔次拉開的距離很大,消費(fèi)者就會認(rèn)真考慮購買排量小的汽車,這也就會真正起到引導(dǎo)環(huán)保型消費(fèi)的目的。
據(jù)有關(guān)部門介紹,汽車購置稅可以“兼顧公平的原則,保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入。因此,開征車輛購置稅可以對過高的消費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)節(jié)”?!皩M(jìn)口車征收較高的稅收,可以限制汽車進(jìn)口,有利于保護(hù)國內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展?!?
實(shí)際上繳納購置稅時并不問收入來源,不知道購置稅是如何“取締非法收入”的。國內(nèi)生產(chǎn)汽車是在扣除消費(fèi)稅的基礎(chǔ)上征收,但是對進(jìn)口汽車是含關(guān)稅、消費(fèi)稅征收,很明顯,對進(jìn)口車輛征收了較高的購置稅,屬于重復(fù)計(jì)稅。
高虎城指出:“市場仍然存在著在物流方面和管理方面進(jìn)一步減少成本的空間?!焙芏嗳苏J(rèn)為品牌授權(quán)不能取消,這有一定道理,但是為什么要建那么豪華的4S店,而建店成本毫無疑問都會轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要“實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策”,進(jìn)口汽車價格畸高也有量少的原因,我們的汽車進(jìn)口量僅占汽車市場的6%左右,不能滿足市場需求,美國市場進(jìn)口車占20%(高的時候占30%),我們還有很大的增長空間。
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