中汽中心：新能源車發(fā)展將逐步減少財稅補貼

    近日，在“中國新能源汽車推廣應用經(jīng)驗交流與發(fā)展研討會”上，一財網(wǎng)記者就新能源車的發(fā)展、政策和未來的方向采訪了中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新。他說，2014年新能源車增長十分快，到10月新能源車銷量已經(jīng)是去年3倍，預計11月和12月還會有一輪爆發(fā)性增長，今年新能源車很可能銷量突破30萬臺。這有賴于今年新能源相關(guān)政策的出臺。但2015年，新能源汽車示范城市將不再存在，新能源車將全國推廣，但在全國推廣后，那些示范城市沒有了壓力，是否能繼續(xù)保持銷量是目前擔心的問題。現(xiàn)在國家在推進個地方政策的繼續(xù)落地，因為如果僅僅靠國家補貼，大部分新能源車還是不足以滿足消費者需求。

    新能源車發(fā)展十分快，但基礎(chǔ)設施的建設可能還比較滯后，所以，這些問題是保證未來新能源車是否能夠繼續(xù)持續(xù)高速增長。

    目前，已經(jīng)有部分城市宣布明年新能源車的補貼將不會減少，而這可能是短期對于新能源車推廣最好的推進劑。

    對于整車生產(chǎn)企業(yè)，將逐步實施企業(yè)平均油耗的規(guī)則，這個算法會根據(jù)車型銷量進行加權(quán)平均計算，從而推進汽車生產(chǎn)企業(yè)對于新能源車的開發(fā)和推廣，到2020年，國家目前是企業(yè)平均油耗5.0L，如果不生產(chǎn)新能源車，這個指標是十分難完成的。為了這個目標，從前幾年開始，汽車企業(yè)就開始根據(jù)自己的車型布局，開發(fā)純電動或混合動力車。

    而在公交領(lǐng)域，未來原來對于汽油車的補貼會轉(zhuǎn)換為對于電動車的補貼，以前，一輛汽油公交車國家補貼可能再6萬元一年左右，那么，按照8年的運營計算，補貼就接近50萬，這還不包括前期購置的國家補貼。那么，未來，可能這個補貼會轉(zhuǎn)向電動車。但是，這個方案目前國家還在討論階段，可能會對純電動車進行全監(jiān)控，以防止部分企業(yè)領(lǐng)了電動公交車的補貼，但實際中不去使用。從宏觀角度看，這其實并沒有改變財政補貼的預算，但是補貼卻從傳統(tǒng)燃油車型逐漸轉(zhuǎn)換到電動車型。

    到2017年，新能源車的補貼將大幅度的退坡，那么希望這些政策的出臺和完善能保證從2016年-2020年這個過渡期，新能源車能夠平穩(wěn)發(fā)展，從遠期來看，未來新能源車的發(fā)展希望能夠逐步通過非財稅補貼來實現(xiàn)增長，比如，部分城市如今對于傳統(tǒng)車的限購和對于新能源車的放開，其實也是對于新能源車發(fā)展的一種激勵。

    從政策角度來看，新能源車發(fā)展也需要相對穩(wěn)定的政策，否則企業(yè)花了很大的功夫去開發(fā)新產(chǎn)品，但當產(chǎn)品開發(fā)出來時，政策法規(guī)變化了，這個就很不利于新能源車的發(fā)展。