國家在動力電池上的政策導向非常明確，對內(nèi)進行行業(yè)整治，杜絕散亂差培養(yǎng)優(yōu)質企業(yè)做大做強，對外遏制韓系電池企業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展勢頭，期望把幾家龍頭動力電池企業(yè)推向世界舞臺。
“估計從2017年1月1日開始，整車廠和動力電池廠將進入離婚潮和再婚潮?！庇袠I(yè)內(nèi)人士如此戲謔道。除了近日媒體風傳的2017年新能源汽車補貼調(diào)整方案，這還跟剛發(fā)布的一個動力電池文件有關。
11月22日，工信部發(fā)布《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(征求意見稿)。一經(jīng)宣布，在動力電池企業(yè)中引起了軒然大波。
為何？相比2015年4月發(fā)布的《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，新規(guī)對動力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)的年產(chǎn)能力的要求大幅提高。
具體來說，鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時（8GWh），金屬氫化物鎳動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時。
除了對超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力的要求提升一倍以外，相比舊規(guī)，新規(guī)要求鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力提高到40倍，金屬氫化物鎳動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力提高到10倍，系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力提高到20倍。
新舊規(guī)定關于動力電池企業(yè)年產(chǎn)能的對比圖
新規(guī)征求意見稿傳達出很明顯的政策導向：國家希望整治動力電池行業(yè)散亂差的情況，支持少數(shù)龍頭動力電池企業(yè)做大做強，以推動產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。
這還沒完，僅僅3天以后，11月25日，工信部電子信息司公示擬公告符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單第一批共9家，天津力神、江蘇海四達、杭州南都動力、寧德時代新能源四家動力電池企業(yè)進入該名單。
《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》第一批企業(yè)名單
這是2015年9月6日公告、10月1日實施的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》首次發(fā)布公告企業(yè)名單。該文件對動力電池的技術參數(shù)做了如下規(guī)定：
動力能量型單體電池能量密度≥120Wh/kg，電池組能量密度≥85Wh/kg，循環(huán)壽命≥1500次且容量保持率≥80%。動力功率型單體電池功率密度≥3000W/kg，電池組功率密度≥2100W/kg，循環(huán)壽命≥2000次且容量保持率≥80%。
《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》與《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》（2017年征求意見稿更名），是目前汽車動力電池行業(yè)的兩大重要行業(yè)標準，前者對動力電池的技術指標做了具體規(guī)定，后者對企業(yè)的年產(chǎn)能有明確規(guī)定。
《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》對電池年產(chǎn)能的規(guī)定比較寬松，不低于1億瓦時，但它同時規(guī)定，企業(yè)申報時上一年實際產(chǎn)量不低于實際產(chǎn)能的50%。
兩個規(guī)范條件疊加起來看，動力電池企業(yè)面臨的產(chǎn)能限制就更加嚴格。
雖然兩個文件均規(guī)定企業(yè)可自愿提交公告申請，不是強制性要求，但是作為工信部下發(fā)的行業(yè)規(guī)范文件，肯定是整車企業(yè)選擇電池供應商的重要參考。
我們認為，為保證產(chǎn)品能夠穩(wěn)妥地拿到國家補貼，整車企業(yè)將會督促自己的電池供應商積極申報《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》以及《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》公告，有的整車企業(yè)或將重新篩選電池供應商。
可以肯定的是，在國家動力電池雙重行業(yè)標準的引導下，動力鋰電池行業(yè)將在產(chǎn)品品質和產(chǎn)能規(guī)模兩方面同時發(fā)力，優(yōu)勝劣汰，產(chǎn)業(yè)集中度有望快速提升。
從動力電池出貨量和產(chǎn)能對比來看，目前我國動力電池已經(jīng)整體產(chǎn)能過剩。
2016年前10個月，中國新能源汽車動力電池配套總量為142億瓦時，但前四批進入電池目錄的動力電池企業(yè)總產(chǎn)能為370億瓦時，產(chǎn)能前10位的企業(yè)總產(chǎn)能為175億瓦時。
根據(jù)中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會秘書長劉彥龍的預估，截至2016年年底，我國動力電池產(chǎn)能將超過600億瓦時。
他分析稱，“動力鋰離子產(chǎn)品將會出現(xiàn)結構性過剩的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，新進入的或者沒有進入目錄的一些企業(yè)產(chǎn)品將嚴重過剩，但高品質的電池依然會供不應求”。
中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會秘書長劉彥龍
國家工信部裝備工業(yè)司汽車處處長陳春梅在近期一次行業(yè)會議上稱：國內(nèi)動力電池企業(yè)在產(chǎn)能規(guī)劃、研發(fā)能力和質量控制等方面提高很快，隨之要求也就要水漲船高，此次規(guī)范條件進一步提高要求，就是希望引導整個行業(yè)往高水平方向發(fā)展。
她還透露，目前正在制定中的動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性意見到了收尾階段，其中2020年挑戰(zhàn)性的目標是單體要做到350Wh、系統(tǒng)要做到260Wh。
國家工信部裝備工業(yè)司汽車處處長陳春梅
在國家政策的導向下，可以想見，小而弱的動力電池廠商將面臨被重組、轉型甚至淘汰的可能，而大的行業(yè)龍頭將進一步凸顯優(yōu)勢。
這種調(diào)整顯然有利于國內(nèi)龍頭參與全球市場的競爭。一直以來，日本松下、AESC以及韓國LG化學、三星SDI、SKI等電池巨頭是中國動力電池企業(yè)的強有力競爭對手。
新的《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》征求意見稿剛出來不久，就有媒體報道，韓國第三大企業(yè)集團SK集團旗下公司SKI，因中國對汽車動力電池企業(yè)監(jiān)管方面的不確定性，將擱置在華建電池工廠的計劃。
SK集團一位工作人員稱，“考慮到現(xiàn)在的情形，停止建立電池工廠是最理智的做法”，并透露SK集團和其合作伙伴將會重新考慮建設工廠的時機。
韓國SK集團旗下的動力電池公司SKI因中國對汽車動力電池企業(yè)監(jiān)管方面的不確定性擱置在華建電池工廠的計劃。
此前韓系電池企業(yè)在中國積極建立合資電池工廠，但多方尋求進入電池目錄未果。而此次新規(guī)對動力電池企業(yè)產(chǎn)能的規(guī)定對韓系電池企業(yè)又是一次無情的狙擊。
業(yè)內(nèi)翹首以待的新能源汽車補貼調(diào)整方案遲遲沒有出臺，而近日媒體風傳的疑似補貼方案對電池目錄的規(guī)定是這么表述的：“關于電池目錄，補貼調(diào)整方案與電池目錄不掛鉤，但能否采用LG和三星電芯視中韓關系進展和國家態(tài)度而定。”
在我們看來，國家在動力電池上的政策導向非常明確，對內(nèi)進行行業(yè)整治，抓大放小，杜絕散亂差，對外遏制韓系電池企業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展勢頭，其良苦用心在于想把幾家龍頭動力電池企業(yè)推向世界舞臺，也為新能源汽車的良好發(fā)展鋪路。
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