業(yè)內(nèi)預測：春節(jié)期間汽油價格或難上漲

    昨天（11日），中國石油和化學工業(yè)2011年經(jīng)濟運行和2012年預測分析報告發(fā)布會在京舉行，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱油化聯(lián)合會）負責人在會上回應了油價調(diào)整、煉油行業(yè)虧損、原油對外依存度等一系列熱點問題。

　　■發(fā)布

　　汽油春節(jié)或難漲價

　　據(jù)油化聯(lián)合會市場與信息部副主任祝昉介紹，在最近一次成品油價調(diào)整后，國內(nèi)成品油價格相當于國際原油價格91美元（每桶，下同）的水平，與目前超過110美元的國際油價相比，價差在20美元左右。據(jù)此計算，國內(nèi)的93號汽油還有0.66元/升的上漲空間。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，鑒于目前國際油價的三地變化率只有1%左右，加上節(jié)日因素，預計春節(jié)期間國內(nèi)油價不會上調(diào)。據(jù)中宇資訊分析師管海文介紹，截至1月10日，國際三地原油連續(xù)22日移動加權(quán)均價變化率為+0.13%，較前一日跌0.24%。按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油調(diào)價政策，距離調(diào)價窗口開啟尚遠，再考慮到保障春運順利進行的因素，國家發(fā)改委應該不會在春節(jié)期間調(diào)整油價。

　　盡管油價仍有上漲空間，但祝昉認為，目前的油價已經(jīng)抑制了部分人群的汽油消費，“雖然各群體收入不同，對油價高低的感受難以有統(tǒng)一標準，但多方調(diào)研結(jié)果顯示，7—8元/升是很多人的敏感價位”。

　　油化聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)汽油消費量從2009年以來增幅日趨平緩。去年前11個月，我國原油表觀消費量同比增幅只有3.5%，而上一年的增幅超過8%。

　　煉油行業(yè)去年虧損

　　“這樣的價格差距，使得2011年煉油行業(yè)整體出現(xiàn)虧損?！庇突?lián)合會副會長李壽生昨天表示，煉油效益大幅下降、效益惡化的最根本原因就是市場價格機制問題。據(jù)介紹，去年我國重點企業(yè)成品油出廠均價漲幅，還不到進口原油價格漲幅的一半，且漲幅差距有擴大的趨勢。

　　除了價格機制的問題之外，油化聯(lián)合會方面表示，煉油行業(yè)虧損的另一個重要原因是稅負較重。2011年前10個月，煉油行業(yè)累計上繳稅金3036.27億元，占油化行業(yè)稅金總額的44.2%。

　　■釋疑

　　國內(nèi)開采投資動力為何不足

　　油化聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，去年前11個月，我國原油進口依存度達55%，同比提高1.3個百分點，創(chuàng)歷史新高。

　　原油對外依存度是指一個國家原油凈進口量占本國原油消費量的比例，體現(xiàn)了一國石油消費對國外石油的依賴程度。自1993年我國首次成為石油凈進口國后，原油對外依存度由當年的6%一路攀升。來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，去年我國原油進口達2.5378億噸，花費了1966.64億美元，比2010年增加600多億美元。

　　值得關(guān)注的是，一邊是原油對外依存度不斷攀升，另一邊，國內(nèi)石油開采業(yè)的投資動力卻不足，而油氣開采是高投入行業(yè)，投資下降有可能對未來油氣生產(chǎn)產(chǎn)生長遠、重大的影響。

　　國內(nèi)油氣開采業(yè)投資動力為何不足？對此，祝昉認為，關(guān)鍵原因是經(jīng)過多年開采，國內(nèi)原油開采難度加大，成本大幅上升，投資動力不足是從投入回報角度權(quán)衡的結(jié)果。他表示，目前我國油氣田很大一部分是低滲透、特低滲透油田，已經(jīng)過多次采油，再開采的成本很高，“而且，我們總得給后代留點能源，所以企業(yè)現(xiàn)在都集中資金到海外尋找資源”。此外，祝昉表示，稅金增長過快也是導致開采投資動力不足的因素。去年前10個月，油氣開采利潤增幅為38.5%，而稅金增幅則達到61.6%。 

　　煉油能力過剩為何還鬧油荒

　　截至2011年底，我國原油一次加工能力達5.9億噸，成為僅次于美國的全球第二大煉油國，煉油能力過剩。但從去年10月開始，國內(nèi)多個地方又出現(xiàn)了排隊加油、油站無油可售的油荒。

　　對于這種矛盾現(xiàn)象，祝昉認為，這并非煉廠布局的問題，經(jīng)過多年發(fā)展，煉廠布局已基本合理；也不是企業(yè)的排產(chǎn)計劃無法適應臨時需求導致的，因為每個月的排產(chǎn)計劃都會進行微調(diào)。“油荒實際是心慌，事后統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，成品油實際消費量并沒有明顯增長。”祝昉直言，“所謂心慌，是前幾年油荒的心理陰影，加上現(xiàn)在資訊發(fā)達，導致局部的問題被放大?！?

　　此外，油化聯(lián)合會方面表示，由于價格調(diào)整不到位，我國企業(yè)煉油效益不佳，對部分裝置的開工積極性造成了一定的影響，加上柴油供應能力相對稍緊，產(chǎn)量增速與表觀消費量增速差距較大，導致了部分時段、局部地區(qū)的供應的確偏緊。

　　中宇資訊分析師管海文也表示，國內(nèi)煉油業(yè)深受上游原料、定價機制、市場囤油套利以及價格波動的影響，幾乎無法達到滿負荷開工。當開工率低于市場對成品油的需求時，就會發(fā)生油荒。