下半年汽車市場政策展望 結(jié)構(gòu)調(diào)整是主旋律

    編者按：近日來，新一輪小排量汽車補貼和汽車下鄉(xiāng)、以舊換新補貼等多項之前猜度許久的車市刺激政策即將出臺的利好消息陸續(xù)傳出，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大的背景下，政府部門依然大力扶持汽車產(chǎn)業(yè)的舉措引起了業(yè)內(nèi)外許多的關(guān)注，相關(guān)汽車股也借勢狂踩油門一路飆升，短短數(shù)日內(nèi)中國汽車行業(yè)如同被注入興奮劑般一掃籠罩在頭頂多時的陰霾之氣。國家層面的政府決策對市場的影響力可見如斯。
    據(jù)了解，截止目前，今年開始執(zhí)行的汽車行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)已達(dá)近十項之多，再加上即將開始執(zhí)行和可能在年內(nèi)公布的汽車相關(guān)政策，今年全年將出臺的汽車行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)將超過15項，隨著這些政策對車市的影響逐漸顯現(xiàn)，必將加速汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國車市將呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展軌跡值得期待，2012年對于中國車市而言注定又將是個不平凡的一年。為方便讀者對今年國內(nèi)車市在政策層面進(jìn)行全面的了解，蓋世汽車網(wǎng)現(xiàn)將可能會對中國車市產(chǎn)生重大影響的國家政策法規(guī)（包括上半年已經(jīng)出臺的和年內(nèi)即將出臺的政策）整理如下，敬請關(guān)注！

＊即將推出的政策

    在2010年結(jié)束的汽車下鄉(xiāng)和以舊換新兩大補貼政策將在2012年延續(xù)。
   據(jù)知情人士透露，從去年開始就一直傳聞將延續(xù)執(zhí)行的汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激消費政策即將出臺，國家相關(guān)部門將于近日正式公布。據(jù)悉，將實施的新版汽車下鄉(xiāng)政策，主要是推進(jìn)1.3L排量以下的微車進(jìn)軍農(nóng)村市場。將對農(nóng)民購車給予車價10%的經(jīng)濟(jì)補貼，最高每輛補貼可達(dá)5000元。
    “從今年汽車的實際銷售來看，老百姓汽車消費的熱情不高。而汽車業(yè)對于拉動內(nèi)需的作用十分顯著；另外，國家在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，包括廣大中西部的農(nóng)村市場的發(fā)展確實需要政策的助推。”全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹給出了中央政府決定延續(xù)該項政策的原因。
    據(jù)了解，汽車下鄉(xiāng)是根據(jù)國務(wù)院在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項惠農(nóng)政策，從2009年開始到2010年底結(jié)束，國家投入了50億元對農(nóng)民報廢三輪車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量微型客車給予一次性財政補貼。政策實施期間，保守估計拉動汽車消費超千億元。而汽車以舊換政策首次于2009年6月推出，當(dāng)時規(guī)定，提前報廢舊車并購買新車的人，可享受3000－6000元不等的補貼。數(shù)據(jù)顯示，2010年1至11月，全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛，發(fā)放補貼資金49.7億元，拉動新車消費382億元。

60億元小排量補貼
5月16日發(fā)布，將在“十二五”期間安排實施

    5月16日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過的《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》明確“十二五”時期安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。有消息稱，這一政策的執(zhí)行細(xì)則將于近期出臺。

    面對日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境危機(jī)，全球范圍內(nèi)都在倡導(dǎo)節(jié)能減排，汽車作為高能耗的產(chǎn)品在此背景下逐漸向小型化、輕量化的趨勢轉(zhuǎn)變，但在中國市場，隨著2011年汽車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項政策逐步退出，小排量車這一細(xì)分市場卻呈現(xiàn)出與世界汽車行業(yè)背道而馳的的局面，小排量車的市場份額在持續(xù)下滑，中汽協(xié)公布的研究報告顯示，1.6升及以下乘用車銷量占乘用車總量比重已經(jīng)由2009年的69.65%逐步下降至去年的67.99%。如果將小排量的分界線定義為1.5升，則這一下降的趨勢將更加明顯。
    在市場低迷的時候，穩(wěn)增長開始呼喚“重用”產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院會議安排的60億元小排量補貼可謂是一場及時雨，隨著這一利好消息的影響，多家汽車股開始強勢反彈，股價一路狂漲。不過也有人對這次補貼的力度產(chǎn)生了懷疑，認(rèn)為這批資金的落實及在拉動小排量汽車銷量的效果上仍有待觀察。不過，正如全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹所言，此次的政策實際上就是一個鼓勵信號，提振消費信心的作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際的補貼力度。