下半年汽車市場政策展望 結構調整是主旋律

交強險對外資開放
2012年2月14日發(fā)布，5月1日正式實施

    2月14日，中美雙方發(fā)布《關于加強中美經濟關系的聯合情況說明》，其中指出：目前中方已決定對外資保險公司開放交強險，在完成修改相關法規(guī)等程序后，將正式頒布實施。4月30日國務院公布了《關于修改〈機動車交通事故責任強制保險條例〉的決定》將《機動車交通事故責任強制保險條例》第五條第一款由原來的“中資保險公司經保監(jiān)會批準，可以從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務”修改為“保險公司經保監(jiān)會批準，可以從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務。”5月1日，國內交強險市場正式對外資開放。
    國際保險巨頭介入近千億元規(guī)模的交強險市場，標志著中國保險業(yè)的全面開放，也意味著龐大的中國內地車險市場或面臨“洗牌”。資料顯示，在沒有外資公司的競爭的情況下，國內交強險市場已經在連連虧損，理賠難”也一直備受廣大車主詬病。在缺乏有效競爭的市場環(huán)境下，保險公司缺乏提高服務質量和加強產品創(chuàng)新的動力與壓力。隨著國際險企巨頭介入分食國內市場，將會為國內競爭環(huán)境帶來怎樣的改善值得期待。
    據了解，交強險是指由保險公司對被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險人)的人身傷亡、財產損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險，自2006年正式實行。是中國內地首個由國家法律規(guī)定實施的強制保險制度。

車內空氣質量
2012年3月1日起正式實施

    自今年3月1日起，由環(huán)保部與質檢總局聯合發(fā)布的《乘用車內空氣質量評價指南》正式實施。據環(huán)境保護部官方網站發(fā)布，車內空氣污染主要有三大來源：一是來自于車內各種配件；二是來自于車內飾件材料，主要有塑料、纖維紡織、皮革、橡膠四大類材料；三是來自于生產中使用的溶劑型油漆、稀釋劑和黏合用的膠水油漆及涂料?！吨改稀分忻鞔_規(guī)定了車內空氣中有關苯、甲苯、二甲苯、乙苯等8種常見的揮發(fā)性有機物濃度的限值，其中，車內苯含量不能超過0.11毫克/立方米，甲醛含量不能超過0.10毫克/立方米，乙醛含量不能超過0.05毫克/立方米。
    《指南》的執(zhí)行讓消費者維權有了依據，可是從具體的實施來看，效果并不明顯，甚至很多人都不清楚該項政策是否已經開始執(zhí)行。另外，針對該《指南》的實際作用以及其“推薦性”的身份也引來了業(yè)內的一片爭議，有人就指出，由于政府沒有設立權威發(fā)布機制、也沒有第三方專業(yè)檢測機構，普通車主很難獲得各款車型車內空氣質量指數，因此該《指南》在消費者購車時的參考意義完全無法發(fā)揮。全國政協委員、吉利集團董事長李書福也指出，《指南》從一定程度上使消費者在車內污染方面的維權有了依據，但該《指南》并非強制性標準，還沒有法律約束力，不能從實質上對車內有害物質進行抑制。

新版《車船稅法》
2012年1月1日起正式實施

    2012年新年伊始（1月1日），新版 《中華人民共和國車船稅法實施條例》正式實施，有效期五年。
    新車船稅法最大的改變在于：對乘用車的征稅標準由按載客量分檔收稅轉變成按排量分檔征收。新法實施后，乘用車將按照排量分為七檔，稅額從180元至4500元不等。更喜人的是，為鼓勵電動車等新能源車，49款新能源車將免征車船稅，其中，除了上海通用的賽歐電動車和上海大眾的帕薩特混合動力車屬于合資品牌，其余均為自主品牌的新能源車，其中眾泰、北汽福田、長安、哈飛、吉利、奇瑞、比亞迪、上海汽車等免稅的車型居多。
    隨著新車船稅法的實施，其“鼓小抑大”的效果正在逐步顯現，隨著該項政策的深入執(zhí)行，相信其在節(jié)能減排、提振小排量車市場銷量已經扶持自主品牌等方面的作用將會逐步顯現。