新辦法即將實施 國內(nèi)汽車經(jīng)銷商弱勢地位將改善

    《汽車銷售管理辦法》鼓勵發(fā)展汽車超市、汽車交易市場等多種汽車銷售經(jīng)營模式。

    日前，北京商報記者從相關(guān)渠道獨家拿到了《汽車品牌銷售管理實施辦法》修改版的若干細(xì)節(jié)：新辦法將于近期對外公示，并有望最早于年底前實施；新辦法不僅將大大改變此前經(jīng)銷商與汽車企業(yè)對話時的弱勢地位，還鼓勵經(jīng)銷商進(jìn)行多種模式和多品牌經(jīng)營。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，國家反壟斷調(diào)查告一段落之后，汽車相關(guān)政策將迎來重大變革。

    經(jīng)銷商弱勢地位將得到改觀

    據(jù)一位參與了商務(wù)部組織的修改討論會的經(jīng)銷商介紹，新辦法去掉了“品牌“和“實施“四個字，稱為《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》最快將于年底前進(jìn)行公示并實施。更為重要的是，經(jīng)銷商的弱勢地位將得到重大改變。

    以“經(jīng)銷商授權(quán)及延續(xù)“為例，《辦法》規(guī)定，汽車供應(yīng)商對經(jīng)銷商銷售汽車采取授權(quán)經(jīng)營的，其授權(quán)經(jīng)營期限一般每次不得低于兩年，但首次授權(quán)經(jīng)營期限不得低于五年。本辦法實施前授權(quán)經(jīng)營累計期限不足五年的，應(yīng)當(dāng)將授權(quán)期限至少延至五年。汽車供應(yīng)商或者經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)于授權(quán)經(jīng)營期滿3個月前通知對方是否延續(xù)。如雙方未通知的，應(yīng)當(dāng)視為自動延續(xù)授權(quán)經(jīng)營。

    在取消授權(quán)方面，《辦法》規(guī)定，未違反約定而被汽車供應(yīng)商取消授權(quán)的，經(jīng)銷商有權(quán)要求汽車供應(yīng)商按照不低于雙方認(rèn)可的第三方評估機(jī)構(gòu)評估價格收購其銷售、檢測和維修等設(shè)施，并回購相關(guān)庫存車輛和配件。

    在店鋪建設(shè)和經(jīng)營方面，《辦法》規(guī)定，汽車供應(yīng)商不得違背經(jīng)銷商的意愿，強(qiáng)制要求同時具備銷售、售后服務(wù)等功能；除滿足經(jīng)營需要的品牌形象、基本功能外，不得限定經(jīng)營場所面積和建筑物結(jié)構(gòu)。

    “還有一條比較重要，經(jīng)銷商之前對此抱怨很大?！皡⑴c《辦法》討論的人士告訴北京商報記者，按照規(guī)定，汽車供應(yīng)商不能限定店鋪建筑單位或者建筑材料、通用設(shè)備、辦公設(shè)施的品牌或供應(yīng)商。

    多品牌經(jīng)營獲官方認(rèn)可

    除了經(jīng)銷商弱勢地位將得到改變，多品牌經(jīng)營也將得到官方認(rèn)可。

    據(jù)一位參與討論的相關(guān)人士介紹，《汽車銷售管理辦法》的“銷售與服務(wù)體系“規(guī)定：汽車供應(yīng)商在境內(nèi)銷售汽車的，應(yīng)當(dāng)建立完善的汽車銷售和服務(wù)體系。鼓勵汽車供應(yīng)商、經(jīng)銷商建設(shè)節(jié)約型汽車銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，減少土地等資源浪費。

    更為重要的是，《汽車銷售管理辦法》還鼓勵發(fā)展汽車經(jīng)銷店、汽車超市、汽車交易市場、汽車互聯(lián)網(wǎng)銷售等多種汽車銷售經(jīng)營模式。并鼓勵汽車供應(yīng)商、經(jīng)銷商采取設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)等連鎖經(jīng)營方式，完善營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能。

    今年7月31日，國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，宣布自今年10月1日起，停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。根據(jù)工商總局公布的備案名單文件，已將營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍登記為“××品牌汽車銷售“的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商，可以申請變更登記為“汽車銷售“。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，工商登記中不再設(shè)定單一品牌的門檻，有望讓未來單店多品牌銷售模式，逐步取代當(dāng)前單一品牌汽車銷售模式。汽車分析師賈新光則認(rèn)為，此次《汽車銷售管理辦法》的規(guī)定，讓經(jīng)銷商多品牌銷售再一次得到官方的鼓勵和認(rèn)可。

    新辦法或?qū)⒂谀甑浊肮?

    雖然此前有消息稱，對于《辦法》的出臺時間，商務(wù)部的回應(yīng)是，“將會擇機(jī)盡快出臺“。但據(jù)一位參與討論會的相關(guān)人士透露，在《辦法》（討論稿）上，“實施時間“一欄標(biāo)明，本辦法自2014年×月×日起實施。“這表明新辦法的實施已經(jīng)箭在弦上，至少新辦法將很快在商務(wù)部網(wǎng)站上進(jìn)行公示?！吧鲜鱿嚓P(guān)人士說。

    據(jù)了解，由于現(xiàn)行《汽車品牌銷售管理實施辦法》過多保護(hù)整車廠利益，經(jīng)銷商在廠商關(guān)系中處于弱勢地位，在過去數(shù)年中，業(yè)內(nèi)多次傳出即將對現(xiàn)行《汽車品牌銷售管理實施辦法》進(jìn)行修改的消息，但最終都不了了之。

    今年以來，國家發(fā)改委等部門進(jìn)行了力度很大的反壟斷調(diào)查，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，《汽車品牌銷售管理實施辦法》是造成汽車行業(yè)壟斷的根源，這大大加速了商務(wù)部對《汽車品牌銷售管理實施辦法》的修改步伐。