后市場反壟斷留兩年緩沖 車企布局維修店

    汽車行業(yè)反壟斷正在持續(xù)深入推進(jìn)。2月26日，交通運(yùn)輸部公布了《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》(征求意見稿)(以下簡稱《辦法》)，細(xì)化維修反壟斷規(guī)定。

    《辦法》主要規(guī)定了汽車生產(chǎn)者公開汽車維修技術(shù)信息的范疇、時(shí)間等，“這個(gè)細(xì)則比去年9月交通運(yùn)輸部發(fā)布的文件更加具體。它主要針對維修技術(shù)信息公開，去年9月的文件主要針對的是配件反壟斷。”中國汽車行業(yè)維修協(xié)會秘書長魏同偉3月8日對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。

　　《辦法》對去年9月發(fā)布的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)進(jìn)行了一些修改，對維修信息公開時(shí)間做了一定的延遲，最長延遲了兩年。

　　“這些反壟斷措施觸動了主機(jī)廠和4S等利益主體，甚至整個(gè)銷售和售后鏈條，所以反對的聲音也很大，相關(guān)部門對要求主機(jī)廠公布技術(shù)信息的時(shí)間延遲，也是迫于壓力?！币晃徊辉竿嘎缎彰钠囍鳈C(jī)廠內(nèi)部人士稱。

　　主機(jī)廠和4S店除了通過延遲公布時(shí)間可以多賺兩年錢外，更爭取了時(shí)間布局游戲規(guī)則改變之后的“新世界”。“維修保養(yǎng)利潤高，主機(jī)廠不缺錢，未來搶奪這一塊市場很正常。”

　　維修信息公開延遲

　　汽車配件和維修的壟斷由來已久，汽車主機(jī)廠通過對銷售特許經(jīng)營，控制汽車售后維修配件。換句話說，只有特許經(jīng)營的4S店，才能通過主機(jī)廠拿到原廠件。

　　這種模式有兩層含義：一是4S店不能通過主機(jī)廠以外的渠道，直接拿到維修、保養(yǎng)零配件，比如直接從原裝零部件廠商進(jìn)貨；二是非授權(quán)汽車維修店，也無法獲得原廠件和維修技術(shù)信息。

　　即使品質(zhì)和原廠件一樣，如果沒有通過主機(jī)廠的“正規(guī)渠道”進(jìn)貨，都被冠以“副廠件”，甚至假貨的名號。主機(jī)廠以保證零配件質(zhì)量為名，嚴(yán)控終端渠道使用副廠件。

　　“因?yàn)閴艛嗯浼?，整個(gè)鏈條缺少透明機(jī)制和競爭，主機(jī)廠和4S店都可以賺取高額的利潤，最終買單的是消費(fèi)者。這是中國消費(fèi)者養(yǎng)車貴的深層次原因。”上述主機(jī)廠內(nèi)部人士稱。

　　去年9月18日，繼國家相關(guān)部門對國內(nèi)部分汽車品牌進(jìn)行反壟斷調(diào)查，進(jìn)行罰款后。交通部發(fā)布《意見》，開始從制度上建立機(jī)制，改變汽車鏈條的縱向壟斷。

　　《意見》涉及的內(nèi)容主要包括，市場集中在售后維修的零部件企業(yè)理論上脫掉“副廠件”的帽子，而是冠以與“原廠件”相應(yīng)的稱呼——同質(zhì)件，允許進(jìn)入此前被車企限制的市場；維修企業(yè)也可能獲得尚在保修期內(nèi)的車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)的市場。

　　不過，副廠件要真正獲得與原廠件相同的市場地位，則需要主機(jī)廠公開維修技術(shù)信息，讓非授權(quán)的維修廠也能同等競爭。

　　《意見》規(guī)定，自2015年1月1日起，汽車生產(chǎn)企業(yè)要在新車上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無歧視、無延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開汽車維修技術(shù)資料。

　　維修企業(yè)很受鼓舞，在中國汽車維修行業(yè)協(xié)會去年9月底在廣州舉行的政策講解會上，很多售后維修零部件企業(yè)和維修廠都說，汽車維修行業(yè)的春天來了。

　　不過，2月26日交通運(yùn)輸部公布的《辦法》延遲了春天到來，讓很多維修和零部件企業(yè)很意外。相關(guān)規(guī)定更改了此前要求公開的時(shí)間：乘用車和客車自《辦法》公布之日起取得CCC認(rèn)證的車型，汽車生產(chǎn)者應(yīng)在該車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開；貨車推遲到2017年1月1日。已上市車型，乘用車和客車應(yīng)在2017年1月1日前，公開自2008年7月1日起獲得CCC認(rèn)證并上市銷售車型的維修技術(shù)信息。貨車應(yīng)在2017年1月1日前，公開自2015年1月1日起獲得CCC認(rèn)證并上市銷售車型的維修技術(shù)信息。

　　而《意見》此前規(guī)定的最后期限是全部車型維修技術(shù)信息公開截止時(shí)間為2015年12月31日?！啊兑庖姟分皇莻€(gè)大概的文件，現(xiàn)在以《辦法》細(xì)則為準(zhǔn)。推遲的原因是很多細(xì)則的東西做不出來?！蔽和瑐フf。

　　實(shí)際上，主機(jī)廠的車型自上市起，就擁有全套的維修信息，公開并不需要時(shí)間準(zhǔn)備?！罢邔χ鳈C(jī)廠和4S店的沖擊都非常大，相關(guān)部門應(yīng)該是考慮了他們的意見，留出了一些緩沖時(shí)間，讓他們做出調(diào)整。”上述主機(jī)廠人士稱。

　　主機(jī)廠悄悄備戰(zhàn)

　　主機(jī)廠和4S店在壟斷鏈條上，都是既得利益者。據(jù)中國汽車流通協(xié)會此前發(fā)布的報(bào)告，2013年經(jīng)銷商集團(tuán)百強(qiáng)的售后服務(wù)業(yè)務(wù)利潤占比50%，其中大半部分來自于更換零部件的汽車維修和保養(yǎng)，大于占比40%的新車銷售利潤。

　　“易損件占了其中相當(dāng)大一部分，原廠件價(jià)格可以比副廠件高數(shù)倍，保證了利潤的獲取?！币患?S店管理人士稱，因?yàn)閾碛薪^對控制權(quán)，主機(jī)廠獲得的利潤遠(yuǎn)高于4S店。

　　反壟斷對整個(gè)鏈條的沖擊是“海嘯式”的，“4S店的新車銷售單車?yán)麧櫍芏嘬囆椭挥幸粌汕г?，利潤非常薄。如果配件和維修全面放開，可能削減他們的大半利潤。”

　　主機(jī)廠面臨的問題是，不僅供應(yīng)配件利潤大幅度降低，原有穩(wěn)定的銷售渠道和營銷模式，都可能被沖擊。4S店難以維持原來的盈利模式，要么找到新模式要么退網(wǎng)；主機(jī)廠以前對4S店進(jìn)行壓庫等，降低他們的新車銷售利潤來獲得銷量，前提是4S店在維修保養(yǎng)板塊有較高的利潤，來維持平衡。

　　“如果一刀切，今年全面推行配件和維修反壟斷，很多4S店可能就死了，主機(jī)廠也壓力很大?！掇k法》實(shí)際劃分出了多個(gè)時(shí)間段，新上市車型、乘用車和商用車、已上市車型都分別對待，就給相關(guān)企業(yè)留出了轉(zhuǎn)型時(shí)間。”上述車企人士說。

　　很多車企在地方GDP中占有絕對量級，對車企銷售鏈條的沖擊，可能直接影響地方經(jīng)濟(jì)，這是政府部門不愿意看到的?！罢邎?zhí)行節(jié)奏上，適當(dāng)做出了讓步?！?

　　4S店可能走向更為多元化的轉(zhuǎn)型路徑，除了汽車金融、精品等等之外，4S店可能建設(shè)衛(wèi)星維修廠，分布在主店周邊，和維修廠競爭。

　　可以預(yù)見的狀況是，配件市場放開后，主機(jī)廠和4S店在配件鏈條上不再是利益共同體，4S店可能采用價(jià)格更優(yōu)惠的副廠件，或者直接從原廠零部件供應(yīng)商手里采購。主機(jī)廠和4S店的關(guān)系更傾向于競合。 

　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，早在2012年，汽車維修服務(wù)的售后市場產(chǎn)值就已經(jīng)達(dá)到了4000億元，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將達(dá)到7000億元?！熬S修市場很大，主機(jī)廠也不愿意放棄這一塊，可能自建維修廠和4S店、其他維修廠競爭?！鄙鲜鋈耸空J(rèn)為，主機(jī)廠本身就擁有更專業(yè)的維修技術(shù)，而他們也不差錢投資。

　　另外，主機(jī)廠還有一塊巨大的優(yōu)勢，一些零部件盡管已經(jīng)拿給供應(yīng)商生產(chǎn)，但其擁有獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)?！斑@些配件仍然要抓在主機(jī)廠手里，不會在市場上隨意流通，所以車主仍然只有主機(jī)廠投資的維修廠或者授權(quán)4S店可以買到這部分配件?！?nbsp;   留足了兩年時(shí)間，很多主機(jī)廠目前已經(jīng)在籌劃布局維修廠，但上述人士稱：“目前還只是一個(gè)想法，未來怎么做，還要做很多市場調(diào)查才能確定。”