江淮新能源汽車限價(jià)銷售 觸碰“價(jià)格壟斷”敏感區(qū)

    目前，新能源車消費(fèi)趨勢(shì)不斷升溫，在部分限購(gòu)城市，新能源車甚至已成為不少消費(fèi)者購(gòu)車的首選，同時(shí)，新能源汽車的限價(jià)行為也開(kāi)始出現(xiàn)。

    “在北京，江淮的兩款新能源車價(jià)格都不能優(yōu)惠，原因是廠家限價(jià)。"5月10日，北京江淮新能源汽車的一家經(jīng)銷商告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，自今年3月起，江淮對(duì)旗下新能源汽車的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格限定，一切現(xiàn)金優(yōu)惠都被禁止。

    一位經(jīng)銷商集團(tuán)的負(fù)責(zé)人告訴記者，江淮新能源汽車“限價(jià)”，實(shí)際上是為滿足北京新能源汽車補(bǔ)貼不超過(guò)售價(jià)60％的規(guī)定，由于江淮新能源汽車的低定價(jià)，致使其產(chǎn)品長(zhǎng)期徘徊在補(bǔ)貼政策邊緣。

    為爭(zhēng)取補(bǔ)貼，江淮有可能觸碰反壟斷的相關(guān)規(guī)定。在《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束，即將出臺(tái)之時(shí)，相關(guān)部門對(duì)汽車業(yè)“縱向價(jià)格壟斷”打擊更為嚴(yán)厲，江淮對(duì)新能源汽車的限價(jià)措施，也成為近期的關(guān)注焦點(diǎn)。

    為爭(zhēng)取補(bǔ)貼而限價(jià)？

    5月10日，龐大爍城新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的一位負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，江淮iEV4車型，2月份最高優(yōu)惠幅度達(dá)6000元，3月隨著廠家限價(jià)措施出臺(tái)，這一優(yōu)惠已取消。

“    我們尚不清楚‘限價(jià)’會(huì)持續(xù)多久，但目前并沒(méi)有取消的跡象?！鄙鲜鼋葱履茉唇?jīng)銷商向記者表示。據(jù)了解，目前江淮在北京市場(chǎng)上投入的新能源汽車產(chǎn)品主要有iEV4和iEV5。

    然而，記者走訪比亞迪、北汽等品牌在北京的新能源汽車經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，這些品牌并無(wú)類似“限價(jià)”措施。

    對(duì)于江淮汽車的做法，江淮乘用車營(yíng)銷公司的一位負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，“價(jià)格管理是為規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并提供更好的服務(wù)。”

    不 過(guò)，業(yè)內(nèi)對(duì)此有另一種解讀，即江淮采取限價(jià)措施，并直指北京市場(chǎng)，和北京的新能源補(bǔ)貼政策不無(wú)關(guān)系。有熟悉北京新能源汽車市場(chǎng)的業(yè)內(nèi)人士表示，“按照北京 的規(guī)定，補(bǔ)助總額不能超過(guò)新能源汽車售價(jià)的60％。江淮的新能源汽車價(jià)格定的都比較便宜，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，降價(jià)的空間就很小了?！?

    根據(jù)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》規(guī)定，北京市對(duì)當(dāng)?shù)厥鄢龇蠘?biāo)準(zhǔn)的新能源汽車，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行1：1的補(bǔ)助。同時(shí)補(bǔ)助總額不得超過(guò)銷售價(jià)格的60％。

    按 照這一標(biāo)準(zhǔn)，江淮北京市場(chǎng)主銷電動(dòng)車iEV4由于定價(jià)較低，已徘徊在補(bǔ)貼政策邊緣。據(jù)了解，iEV4豪華型指導(dǎo)價(jià)為15.28萬(wàn)元，iEV4豪華智能型價(jià) 格為15.48萬(wàn)元。按照北京市新能源汽車補(bǔ)貼最高不超過(guò)銷售價(jià)格60％的規(guī)定，則意味著兩款車若要拿到全額9萬(wàn)元的補(bǔ)貼，幾乎沒(méi)有讓利的空間。

    在此情況下，若繼續(xù)按照2月高達(dá)6000元的優(yōu)惠力度，江淮將無(wú)法從新能源汽車的銷售中拿到全額補(bǔ)貼。

    “江淮新能源汽車相較于競(jìng)品的定價(jià)已低2萬(wàn)元左右?！鄙鲜鼋礌I(yíng)銷公司的新能源汽車負(fù)責(zé)人告訴記者，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)直接傷害了江淮的利益。

    據(jù)了解，北汽EV系列產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)在17.69萬(wàn)~24.69萬(wàn)元，吉利帝豪EV指導(dǎo)價(jià)則超20萬(wàn)元，都不存在此類問(wèn)題。

    打政策擦邊球？

    雖然在江淮方面的人士看來(lái)，在北京實(shí)施限價(jià)，和當(dāng)?shù)氐男履茉囱a(bǔ)貼政策不無(wú)關(guān)系，但是這一做法卻被一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為存在“縱向價(jià)格壟斷”的嫌疑。

    今年3月下旬，國(guó)家發(fā)改委公布《指南》（征求意見(jiàn)稿），并指出如果由于協(xié)議一方的壓力或激勵(lì)，建議價(jià)、指導(dǎo)價(jià)或最高價(jià)被多數(shù)或全部經(jīng)銷商所執(zhí)行，這種行為有可能被認(rèn)定為“縱向價(jià)格壟斷”。

    “新能源車可以享受部分豁免權(quán)，在新車開(kāi)始批售的前9個(gè)月中，可以通過(guò)‘限價(jià)’來(lái)激勵(lì)經(jīng)銷商。”大成律師事務(wù)所律師魏士稟向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

    記者了解到，江淮iEV4于2014年2月上市，在2015年9月推出新款。然而，《指南》并未對(duì)“新車”概念給予明確。也就是沒(méi)有明確，新車只包括全新上市的車型，還是改款車型也包括其中。

    “《指南》對(duì)新能源車9個(gè)月的豁免條款中，沒(méi)有對(duì)具體車型的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。”魏士廩表示。

    隨著汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，汽車產(chǎn)品更新步伐正逐漸加快?！昂芏嘬嚻蟀肽昊蛞荒辏蜁?huì)推出改款或換代車型，有時(shí)只是車載顯示屏、儀表盤的小調(diào)整。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如果這種改款車型可重新計(jì)算“9個(gè)月”豁免期，則新能源汽車規(guī)避“縱向壟斷”相對(duì)容易。

    在魏士稟看來(lái)，這并不符合《指南》為新能源汽車“開(kāi)綠燈”的初衷?！啊吨改稀啡绱艘?guī)定是為鼓勵(lì)新技術(shù)的發(fā)展和推廣?！蔽菏糠A告訴記者，“沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別的新款產(chǎn)品，是不是新技術(shù)很難說(shuō)，但國(guó)家打擊汽車業(yè)‘縱向壟斷’態(tài)度明確?！?

    實(shí)際上，“縱向壟斷”已是近年來(lái)發(fā)改委對(duì)汽車業(yè)壟斷調(diào)查中最重要的部分。據(jù)了解，近年來(lái)，在國(guó)家發(fā)改委開(kāi)出的上億元“壟斷罰單”中，主要是因價(jià)格控制。

    在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，江淮汽車對(duì)北京地區(qū)銷售的新能源車實(shí)施限價(jià)，是打了《指南》相關(guān)規(guī)定的擦邊球。