專家稱國內(nèi)油價(jià)高是因稅賦占三成

    4月7日，國家發(fā)改委再次上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格后，上海地區(qū)93#汽油已達(dá)7.79元/升，創(chuàng)出了歷史新高，甚至比2008年7月國際油價(jià)創(chuàng)出147美元/桶時(shí)還高出許多——當(dāng)時(shí)上海地區(qū)93#汽油僅為6.05元/升。

    短短3年，是誰將國內(nèi)油價(jià)推到如此高的位置呢？

    易貿(mào)資訊副總裁鐘健說：“現(xiàn)在（較3年前）高近2元/升，重要的原因是現(xiàn)在的價(jià)格中含有1元/升左右的新增稅賦?！?

    據(jù)了解，在2008年底出臺(tái)的現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制中規(guī)定，施行“費(fèi)改稅”，取消原有的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，將其合并為燃油消費(fèi)稅——汽油每升征收1元，柴油每升征收0.8元/升。

    “如果刨除稅賦，事實(shí)上我國成品油價(jià)格還是很低的”，鐘健說。

    據(jù)他介紹，我國成品油稅賦包含三部分：首先是17%的增值稅；其次是每升0.8元—1元的燃油消費(fèi)稅；第三是城建教育附加等其他稅賦，約為增值稅總額的10%左右。以目前上海93#汽油價(jià)格7.79元/升為例，其增值稅為1.323元/升，燃油消費(fèi)稅為1元/升，城建教育附加等其他稅賦為0.132元/升，合計(jì)總稅賦已達(dá)2.455元/升，占油價(jià)總額31%以上。

    2010年中石化年報(bào)從側(cè)面提供了佐證。

    這份報(bào)表顯示，2010年中國境內(nèi)成品油表觀消費(fèi)量為2.3億噸，同比增長11.4%；而中石化一家僅成品油經(jīng)營量就達(dá)1.49億噸。這一年，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19131.8億元，同比增長42.2%；稅前利潤1037億元，同比增長19.7%；凈利潤707.1億元，同比增長12.8%。

    為什么營業(yè)收入增長40%以上、凈利潤卻只上漲了不足13%呢？

    報(bào)表顯示，當(dāng)年該公司所得稅257億元，所得稅以外的稅金1572億元，總計(jì)達(dá)到了1829億元，這相當(dāng)于凈利潤的2.6倍。而整個(gè)“十一五”期間，中石化已累計(jì)上繳稅費(fèi)7057億元，而它向股東派發(fā)股息僅為720億元，稅收是股東紅利的10倍。

    事實(shí)上，早在2009年6月國家發(fā)改委價(jià)格司副司長許昆也對(duì)媒體證實(shí)了“國內(nèi)油價(jià)中稅賦高”的情況。

    當(dāng)時(shí)北京93號(hào)汽油含稅零售價(jià)為6.37元/升，刨除稅賦后的裸價(jià)僅為4.25元/升；而同期美國華盛頓、紐約和加利福尼亞的汽油含稅零售價(jià)格折合人民幣分別為每升5.21元、5.18元和5.41元，不含稅價(jià)格分別為4.75元、4.20元和4.41元，即美國的稅賦分別為8%~19%不等。