9月2日-4日，由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車報(bào)社和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合主辦的“2011中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇”在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)萬麗泰達(dá)國(guó)際酒店舉行。與會(huì)的100余位政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)袖、600余位國(guó)內(nèi)外業(yè)界嘉賓圍繞“汽車社會(huì)與產(chǎn)業(yè)未來”這一主題，就中國(guó)汽車工業(yè)的未來走向進(jìn)行了精彩的交流和研討，為汽車社會(huì)的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng) 向弟海在論壇上發(fā)言：中央財(cái)政將進(jìn)一步完善政策，繼續(xù)支持節(jié)能汽車的發(fā)展，推廣節(jié)能汽車不僅是擴(kuò)大汽車消費(fèi)的有效手段，更是推進(jìn)節(jié)能汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
論壇發(fā)言實(shí)錄
向弟海：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們，非常榮幸參加這次汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇，我本人不是汽車領(lǐng)域的專家，但非常榮幸，我也很高興圍繞這一次的主題“班門弄斧”，和在座各位領(lǐng)導(dǎo)、專家一起學(xué)習(xí)、探討我們中國(guó)未來的汽車發(fā)展道路。
下面我結(jié)合財(cái)政政策談三點(diǎn)：
第一，支持節(jié)能汽車發(fā)展是財(cái)政支持節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣侯變化的重要舉措。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加速發(fā)展的時(shí)期，隨著居民收入水平的快速提高和生產(chǎn)生活方式的巨大變化，汽車消費(fèi)迎來了一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，與此同時(shí)我們的資源和環(huán)境稟賦不足，傳統(tǒng)汽車發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束越來越明顯，大力支持節(jié)能汽車發(fā)展不僅是破解我國(guó)汽車消費(fèi)與能源環(huán)境約束的有效途徑，更是推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣侯變化的舉措，也是我們財(cái)政支持科學(xué)發(fā)展的必然要求，我覺得這次論壇搭建了一個(gè)非常難得的交流平臺(tái)，相信本次論壇的召開對(duì)分析研究我國(guó)汽車發(fā)展的動(dòng)態(tài)，探索更加符合我國(guó)國(guó)情的節(jié)能汽車發(fā)展模式，推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，中國(guó)財(cái)政支持推進(jìn)節(jié)能汽車已經(jīng)取得了良好的政策效果。
通過財(cái)稅政策引導(dǎo)節(jié)能汽車消費(fèi)在全世界范圍內(nèi)也是一個(gè)普遍做法，2010年6月，財(cái)政部發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了節(jié)能汽車推廣工作，短短一年多來，截止到2011年5月底，已經(jīng)累計(jì)推廣250萬輛1.6L以下節(jié)能車，取得了比較好的效果，效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.節(jié)能汽車市場(chǎng)占有率大幅提升。在財(cái)政政策引導(dǎo)下，汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，1.6L以下節(jié)油車的型號(hào)由支持推廣前的101個(gè)增加到目前的400多個(gè)，也是截止到今年5月份，節(jié)能汽車單月生產(chǎn)量達(dá)到30多萬輛，占1.6L及以下乘用車產(chǎn)量的一半以上，可以說我們乘用車向節(jié)能和小型化方向發(fā)展的步伐顯著加快，這是第一個(gè)效果。
2.從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)來說取得了很好的效果。據(jù)測(cè)算，目前我們支持推廣的251萬輛節(jié)能汽車，直接拉動(dòng)消費(fèi)2100萬元，可實(shí)現(xiàn)節(jié)油70萬噸，產(chǎn)品壽命節(jié)油1200萬噸左右，這項(xiàng)政策還有效促進(jìn)了節(jié)能汽車規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)生產(chǎn)成品和銷售價(jià)格下降，我國(guó)節(jié)能汽車消費(fèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大。
3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)油耗標(biāo)準(zhǔn)的提升。我們知道，財(cái)政政策最終的目的是要引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升，通過這一年來的節(jié)能汽車推廣，1.6L以下乘用車提前達(dá)到第三階段油耗目標(biāo)值的比例已經(jīng)超過50%，這為順利實(shí)現(xiàn)第三階段的油耗目標(biāo)值創(chuàng)造了很好的政策環(huán)境和條件。
第三，財(cái)政支持節(jié)能汽車推廣的政策何去何從。
中央財(cái)政將進(jìn)一步完善政策，繼續(xù)支持節(jié)能汽車的發(fā)展，推廣節(jié)能汽車不僅是擴(kuò)大汽車消費(fèi)的有效手段，更是推進(jìn)節(jié)能汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，汽車需求仍將保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，調(diào)整汽車的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大力推廣節(jié)能汽車十分重要。結(jié)合這個(gè)形勢(shì)，下一步我們將根據(jù)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，油耗標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)等情況會(huì)同有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策計(jì)劃執(zhí)行到2011年9月30號(hào)，到2011年10月1號(hào)起實(shí)施新的節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策，新的補(bǔ)貼政策核心就是將補(bǔ)貼門檻提高，要求百公里平均油耗從現(xiàn)行的6.9下降到6.3升。
女士們、先生們，我覺得一個(gè)成熟的節(jié)能汽車市場(chǎng)最終還是要靠企業(yè)的創(chuàng)新和努力，政府只是引導(dǎo)，我本人也是汽車業(yè)的門外漢，今天在這個(gè)寶貴的時(shí)間里我就少說一點(diǎn)，把時(shí)間留給后面的專家。
