10月8日,位于長(zhǎng)三角地區(qū)的上海和杭州分別發(fā)布“限制外地戶籍學(xué)員”和“錯(cuò)峰限行”政策,這兩項(xiàng)政策被解讀為兩大城市的變相“限車令”。
從去年年底北京實(shí)行汽車牌照搖號(hào)制度對(duì)汽車進(jìn)行限購(gòu)以來(lái),包括北京、貴陽(yáng)、上海和杭州在內(nèi)的眾多城市均發(fā)布了“限制”政策。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),寧波、??凇V州相繼試圖推出治堵方案征求意見(jiàn),主要措施體現(xiàn)為限制汽車購(gòu)買,提高汽車使用成本、限制汽車出行、加大公交措施等。
經(jīng)過(guò)十年高速發(fā)展,一、二線城市遍布密集的汽車經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),面對(duì)限令,汽車經(jīng)銷商出現(xiàn)普遍虧損,汽車流通市場(chǎng)大洗牌或?qū)?lái)臨。
“限”字治堵
從北京開(kāi)始限購(gòu)以來(lái),貴陽(yáng)市于7月份效仿北京開(kāi)始“搖號(hào)”,加上10月份上海和杭州新政,一、二線城市限車的步伐正在加快。
國(guó)慶節(jié)后第一天上班,上海駕校收到上海車管所發(fā)來(lái)的傳真,大意為對(duì)外地戶籍學(xué)員進(jìn)行限制?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從上海多家駕校得到消息,10月8日,上海車管所向當(dāng)?shù)伛{校發(fā)出通知,對(duì)外地戶籍的學(xué)員進(jìn)行名額限制,一輛教練車的外地戶籍學(xué)員與本地戶籍學(xué)員比例為1:8。
有媒體報(bào)道稱,根據(jù)公安部規(guī)定,將對(duì)駕校學(xué)車人員實(shí)施 “限外令”,嚴(yán)格控制本地戶籍和外地戶籍學(xué)員的比例。不過(guò),此后公安部交管局表示,公安部并未發(fā)布任何規(guī)定限制外地人學(xué)車。據(jù)悉,目前公安部正在針對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查,已責(zé)成上海市有關(guān)方面對(duì)此事進(jìn)行說(shuō)明。
雖然“限外令”并沒(méi)有明確說(shuō)明是要限制外地人購(gòu)買和使用汽車,但上海的私家車已經(jīng)成為擁堵的主要原因。據(jù)上海市綜合交通2011年度報(bào)告顯示:2010年底全市注冊(cè)機(jī)動(dòng)車248.7萬(wàn)輛,其中汽車保有量170.7萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)13.6%,而私家車則突破了百萬(wàn)大關(guān),達(dá)到了101萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)更是達(dá)到19%。上海私家車的快速發(fā)展為未來(lái)城市發(fā)展敲響警鐘。
一位上海日系4S店銷售經(jīng)理告訴記者,經(jīng)過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),外地來(lái)滬人員購(gòu)車約為三分之一,一部分是新拿到駕照,“限外”無(wú)疑會(huì)給外地學(xué)車人員造成不便,推遲甚至打消這部分群體的購(gòu)車計(jì)劃。一位上海通用本地經(jīng)銷商則表示,因?yàn)橛袇^(qū)域銷售政策,外地人購(gòu)車比重大概10%,預(yù)計(jì)“限外”會(huì)有一定影響,但主要因素還是市場(chǎng)下滑。
在上海發(fā)布學(xué)車“限外令”當(dāng)日,杭州城區(qū)部分區(qū)域正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車高峰時(shí)段區(qū)域“錯(cuò)峰限行”交通管理措施。并大力提升公交車運(yùn)力及擴(kuò)大公共自行車點(diǎn)來(lái)解決擁堵問(wèn)題。10月11日,杭州市政府要求市公安局牽頭研究并出臺(tái)機(jī)動(dòng)車總量控制方案,控制機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)速度,確?!包S標(biāo)車”全部淘汰,并實(shí)施重型載貨車淘汰計(jì)劃。信息顯示,截至8月份,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)77.8萬(wàn)輛,連續(xù)23個(gè)月的月增量突破萬(wàn)輛大關(guān)。
一位杭州東風(fēng)本田經(jīng)銷商告訴記者,目前來(lái)看,限制政策比較溫和,沒(méi)有北京搖號(hào)這么嚴(yán)厲,錯(cuò)峰限行總體上對(duì)汽車銷售影響不大,但會(huì)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車心理造成影響。目前,寧波、???、廣州等城市都有加入汽車“限行”和“限購(gòu)”的計(jì)劃,可以預(yù)測(cè)未來(lái)一、二線城市“限車令”發(fā)布將更為集中。