問題新車可修可換可退

    近日，國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，并宣布規(guī)定自2013年10月1日起施行。幾易其稿，討論了多年，且爭議不斷的規(guī)定終于可以登臺(tái)亮相，也意味著汽車退換貨將成為現(xiàn)實(shí)。

    技術(shù)鑒定問題仍存爭議

    汽車糾紛的技術(shù)鑒定問題一直是汽車三包出臺(tái)過程中最扯皮的話題。此次出臺(tái)的《規(guī)定》對此雖有所涉及，但卻不夠清晰。如省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供技術(shù)咨詢；經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費(fèi)用由雙方協(xié)商解決等規(guī)定，含義含混寬泛。

    多位車主對此安排表示不樂觀，認(rèn)為雙方協(xié)商的方法不是一個(gè)執(zhí)行力很強(qiáng)的辦法。一位姓楊的車主表示，技術(shù)專家一般都來自廠家，盡從這個(gè)角度來說，購車者已處于弱勢。另外，費(fèi)用讓普通用戶承擔(dān)也廣具爭議。

    車行擔(dān)心三包可操作性不強(qiáng)

    廣汽豐田東莞經(jīng)銷商某負(fù)責(zé)人表示，作為經(jīng)銷商，他們對“汽車三包”很歡迎。他同時(shí)表示，本次“汽車三包”中的一些新內(nèi)容，“比如易損耗件的范圍，退換貨等，經(jīng)銷商便會(huì)因?yàn)橄M(fèi)者與廠商的不同訴求而陷入尷尬，而如果三包規(guī)定能夠明確界定包修包換包退的范圍，大家照章辦事，對我們是好事，因?yàn)闀?huì)減少與客戶之間的矛盾。”

    上海大眾東莞經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)，坦誠他最擔(dān)心的是條款不夠清晰，操作性不強(qiáng)，這樣有糾紛發(fā)生時(shí)他們和消費(fèi)者之間的矛盾反而會(huì)激化?！跋M(fèi)者會(huì)覺得法規(guī)已經(jīng)出了，你們4S店為什么不執(zhí)行，會(huì)把矛頭對準(zhǔn)我們。”

    其他許多車商在接受記者對于三包看法的采訪時(shí)，也都一致認(rèn)為法規(guī)出臺(tái)了是好事，但最重要的是政府部門和廠商能夠達(dá)成一致，不要讓4S店難做。

    東莞經(jīng)銷商的擔(dān)心不無道理，記者關(guān)注“汽車三包”新聞了解到，原中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長助理韓華勝完全不看好“汽車三包”，他表示標(biāo)準(zhǔn)是按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草，這就是對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了定性，定義它是一個(gè)“推薦性的標(biāo)準(zhǔn)”，而非“強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)”，在法律效力方面差很多。他認(rèn)為對于消費(fèi)者來說“這是一個(gè)欺騙，等消費(fèi)者出了問題的時(shí)候根本不可能解決”。他介紹說，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“推薦性”是一個(gè)短板，執(zhí)行力上的倒退和內(nèi)容方面的倒退是一種“嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任的行為”。

    ■新規(guī)解讀

    明確提出三包期內(nèi)可退貨情形

    按照《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（下文簡稱《規(guī)定》），家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。

    關(guān)鍵詞：修

    三包期內(nèi)免費(fèi)修理

    在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）。

    記者點(diǎn)評：這一條和目前各廠商推出的保修內(nèi)容大致相同，并低于多數(shù)廠商給出的里程數(shù)。

    關(guān)鍵詞：換

    總成零件和易損耗件都可換

    家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

    記者點(diǎn)評：這一條和目前多數(shù)廠商執(zhí)行的售后標(biāo)準(zhǔn)基本類似，但在零部件的范圍規(guī)定上可能會(huì)有出入，要看以后質(zhì)檢總局公布的詳細(xì)范圍。

    關(guān)鍵詞：退

    新規(guī)規(guī)定可以退貨

    家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

    在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一，消費(fèi)者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨：（一）因嚴(yán)重安全性能故障，累計(jì)進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；（二）發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；（三）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的。轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

    在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時(shí)間累計(jì)超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。

    記者點(diǎn)評：這一條是“汽車三包”的重中之重，也是被集中討論的地方。之前，汽車整車的退換貨基本無法實(shí)現(xiàn)，各家4S店也基本未操作過。多數(shù)汽車廠商認(rèn)為其中涉及的牌照問題、程序問題復(fù)雜，無法操作。而本次發(fā)布的《規(guī)定》，并沒有對這些問題進(jìn)行解答。