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車牌發(fā)放十年:從被動選號到自主編排

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2008年06月12日 字體大小:【

【新聞關(guān)注】

近日,公安部發(fā)布了修訂后的《機(jī)動車登記規(guī)定》,10月1日以后,機(jī)動車所有人可通過計(jì)算機(jī)公開自動選擇或自行編排的方式選取機(jī)動車號牌號碼。

【觀點(diǎn)】

車牌原本僅是標(biāo)識,沒有什么特殊意義。

但是作為一種由政府統(tǒng)一調(diào)配的資源,又經(jīng)過地方政府、先富階層和放大的民間文化影響,最后諸如“888”、“999”、“666”等的車牌號升格為一種象征。這些吉祥號總是有限的,既然有限,那就比拼“實(shí)力”。于是,在車牌拍賣的地區(qū),就會斗富;不拍賣的地方,就拼關(guān)系。由此,車牌號不再僅是車牌號。

公安部發(fā)布修訂后的《機(jī)動車登記規(guī)定》,事實(shí)上是確立起了公民在車牌號上的“自動選擇”、“自行編排”權(quán),對一些地方執(zhí)行的有償獲得牌號的做法形成了巨大的沖擊?!白孕芯幣拧笔管囍鞒蔀樽约很囂栙Y源的創(chuàng)造者,也同時(shí)宣布了地方政府手中的牌號權(quán)被“依法剝奪”。

當(dāng)然,“自行編排”并不是一個(gè)完全不受約束的權(quán)利,必須受到社會良俗的規(guī)范,對一些個(gè)性過了頭的車牌還需要限制。對車主實(shí)行自律他律相結(jié)合的態(tài)度,力求既寬松又有度,使車牌個(gè)性化時(shí)代能夠伴隨著車牌文明一同降臨。

【回顧】

車牌發(fā)放10余年 5次大調(diào)整

在近十余年中,車牌發(fā)放已經(jīng)先后有過5次大的調(diào)整。

我們正在統(tǒng)一使用的是1994年發(fā)放的“九二式”機(jī)動車號牌?!霸谧畛跏褂脮r(shí),都是指定號牌,就是說,領(lǐng)牌時(shí)按順序向后排,排到什么號就是什么號。那時(shí)候?yàn)榱苏覀€(gè)好號,總得要托人情、找關(guān)系,勞神費(fèi)力?!?/CLK>

2001年以后,為杜絕人情關(guān)系,交管部門在申領(lǐng)號牌時(shí)開始施行“抽號”制,像即開型的獎票一樣,把號碼印制在密封好的選號卡上。一次發(fā)放100張,由群眾從中抽取后刮開,揭曉號牌。

在“抽號”施行了兩年之后,2003年起又開始實(shí)行微機(jī)選號,即在指定好的200個(gè)號的號段里抽取兩個(gè)號,由群眾從中“二選一”。

從2006年開始,為了進(jìn)一步落實(shí)公安部的十七條便民措施,選號又進(jìn)一步擴(kuò)大為“五選一”。同時(shí),為了滿足群眾要求,交管部門又在備選號中將群眾普遍避諱的個(gè)位或十位帶4的號碼全部取消。

今年4月開始,在原有“五選一”的基礎(chǔ)上,交管部門又進(jìn)一步增加了備選號的范圍,即一次投放1000個(gè)號,由群眾從中挑選。選號余地又進(jìn)一步擴(kuò)大。

“十一”開始,又將施行自行編排車號。從選號到編號的變化可以看出,警務(wù)工作越來越公開化、透明化。施行自編號牌后,將會在更大范圍內(nèi)拓展號牌資源,也在最大范圍內(nèi)避免了“人情號”、“關(guān)系號”的出現(xiàn),加強(qiáng)了公安隊(duì)伍的廉政建設(shè),更好地滿足了群眾需要。

【市場影響】車行拍賣行一喜一憂

幾家車行不約而同地表示,新規(guī)的出臺,可能會影響一些消費(fèi)者的購車計(jì)劃,市民扎堆買車的現(xiàn)象有可能在“十一”以后出現(xiàn)。

一家車行的負(fù)責(zé)人說,受新規(guī)的影響,除了一些人會推遲買車外,一些原本不打算買車的市民也有可能被激起買車的欲望?!翱傮w來說,公安部的這條新規(guī)對刺激車市是件好事?!?/P>

另外一位車商也持有類似觀點(diǎn),不過他坦言:“10月以前的車市可能會受到一些輕微的影響。” 一些消費(fèi)者因此打算推遲買車計(jì)劃, “為了理想的車牌號碼,我寧可多等幾個(gè)月?!?/CLK>

一些拍賣行卻說,出臺這一規(guī)定,他們很無奈。

這些拍賣行擔(dān)憂的是,新規(guī)有可能對公司原有的“靚號拍賣”業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大影響。一家拍賣行介紹,熱門車牌號常常是車主們爭奪的對象,“十一”以后那些原先熱門的車牌號可能就不會那么“熱門”了?!斑@對于之前通過拍賣的方式取得心儀車牌號的車主似乎有點(diǎn)‘不公平’?!?/CLK>

【看法】自行編號很人性化

很大程度上體現(xiàn)了對個(gè)人意愿的尊重和關(guān)注

從事行政管理工作的趙先生對自行編排號碼投了贊成票,他說,這樣讓大家都有可能按照個(gè)人的意愿選擇一些“親近”的號,像是自己或家人的生日號碼、門牌號碼、手機(jī)號碼、姓名字母代碼……這些我們生活中已經(jīng)爛熟于心的數(shù)字都可以在選號時(shí),按照自己的意愿出現(xiàn)在號牌上。趙先生說,去年他的一個(gè)朋友買了新車,在“五選一”選號時(shí)選中了一個(gè)尾數(shù)為“720”的號碼,這讓他的朋友興奮了好久。原來,這個(gè)對外人不具意義的號碼,卻恰恰是趙先生朋友的生日。趙先生說,像自己朋友用的號碼以前只有靠著僥幸才能獲得,但現(xiàn)在人人都有機(jī)會按照自己的意愿把這些和自己有親密關(guān)系的號碼“上傳”到車牌上,趙先生覺得這種舉措的確很人性化。

在媒體工作的金先生說,很多朋友對數(shù)字的“迷信”,其實(shí)都是希望借著“吉祥號”達(dá)到一好百好的目的,這只是一種心理暗示,無可厚非。如果通過自編號牌,讓一些對別人不具意義的號碼能滿足特定人的愿望,何樂而不為。金先生說,自編號牌其實(shí)很大程度上體現(xiàn)了對個(gè)人意愿的尊重和關(guān)注,他很贊成這一舉措。

不雅號碼最棘手

個(gè)別低級趣味不會影響整個(gè)市井文化的導(dǎo)向

有人對之前深圳、北京短暫推行個(gè)性化號碼時(shí)出現(xiàn)的不雅號碼,如“TMD”、“SEX”,還有近日有人自編的號牌“74110”等表示出擔(dān)憂。這些不雅號碼,即使車主不用開口,也可以帶著臟話招搖過市。也有人說:“一旦開禁,群眾文化程度參差不齊,難免出現(xiàn)一些自以為個(gè)性,但實(shí)際含沙射影甚至臟話連篇的號碼,建議交管部門應(yīng)該考慮予以規(guī)避?!?/CLK>

“不雅號碼”曾一度出現(xiàn)在可供車主選擇的3位字母車牌號中。而于2007年試點(diǎn)并開通車牌自選自編的河南開封,在設(shè)定計(jì)算機(jī)檢測程序時(shí),將“SEX”、“SOS”、“USA”、“TMD”等一些敏感的字母組合列入了“黑名單”,但仍然很難窮盡所有的“不雅單詞”。即將實(shí)行的自行編號車牌是五位號牌,其中字母不得超過兩位,事實(shí)上已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)“不雅號碼”誕生的可能性。

在一個(gè)價(jià)值多元的時(shí)代里, 隨著核心價(jià)值體系日益發(fā)揮“軸心作用”,要相信人們的文化素質(zhì)在不斷提升,不會因?yàn)閭€(gè)別“不雅號碼”的低級趣味而影響整個(gè)市井文化的導(dǎo)向,至多只能是茶余飯后的談資笑料而已,何況人們對字母的“不雅組合”還有更為輕松幽默的解讀。比如對“TMD”,還可以解釋為“甜蜜的”的意思;再比如“SB”,還可以看作“哨兵”、“書包”、“上班”、“鼠標(biāo)”或“散步”等等,總之,對所謂“不雅號碼”不必過于敏感。

【提示】

這項(xiàng)人性化的管理措施施行后也會在申領(lǐng)、管理等各環(huán)節(jié)帶來相應(yīng)的變化,提醒消費(fèi)者注意。

領(lǐng)牌時(shí)間可能會延長

目前群眾到車管所上牌,一般當(dāng)日上牌當(dāng)日就能領(lǐng)取,最長也要求必須在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?,F(xiàn)在是微機(jī)選號,每次向微機(jī)內(nèi)放一個(gè)號段的車牌號后,下一批號段的車牌就已經(jīng)提前制好。所以市民選號時(shí),號牌是現(xiàn)成的。但使用自編號牌后,自編號牌須經(jīng)車管所檢索認(rèn)可后才可轉(zhuǎn)入制牌,即把自行編排的號碼信息送交牌照工廠制作,然后再由牌照廠返回車管所由群眾領(lǐng)取。據(jù)此,領(lǐng)牌時(shí)間可能會延長。

管理工作量會大幅增加

使用自行編號,從管理上講,工作量和難度都會大幅增加。舉例說,現(xiàn)在上牌的車輛每天平均約有300輛,最高峰時(shí)達(dá)到每天500輛。原先車管部門只要在裝號牌箱子外標(biāo)注上兩個(gè)起止號,就可以按號檢索并發(fā)放。但現(xiàn)在自行編排的號牌,都是無序的,如果要方便查找和檔案管理,可能還需要按照“流水號”等相關(guān)信息額外加注一個(gè)檔案號。從管理角度而言,環(huán)節(jié)更多、手續(xù)更繁瑣,工作量相應(yīng)地也會大幅增加。

“自編”不是隨心所欲

此次自編號牌使用的是原有的“九二式”車牌,而2002年試點(diǎn)使用的是“二00二式”車牌,二者從本質(zhì)上就有不同。而且按照去年11月已開始施行的《機(jī)動車號牌標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,允許字母在后5位編碼中任意一位出現(xiàn),但總數(shù)不能超過兩個(gè),這在無形中已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)由三個(gè)字母組合成的“不雅號牌”誕生的可能性。

雖然公安部配合此次《機(jī)動車登記規(guī)定》的“工作規(guī)范”還未及出臺,編碼的具體規(guī)則一時(shí)還難以明確,但可以肯定的是,一定不會是隨心所欲地自行編排,而是有規(guī)范加以限制的。

已有的車牌號不能更換

不少有車一族看著別人將有可能用上充滿個(gè)性的“自編號牌”,就很想知道,他們這些已經(jīng)給車輛上過牌的人士是否還有可能將現(xiàn)有車牌號更換成自己喜歡的號碼。對此,有關(guān)人士解釋說,已有的機(jī)動車牌已經(jīng)錄入檔案并上網(wǎng),原則上是不允許更換的。 (本文來源:人民網(wǎng)-市場報(bào) )

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