該是徹底拋棄“市場換技術(shù)”的時(shí)候了
來源:中國青年報(bào) 作者:佚名 日期:2012年09月27日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
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同樣一句話,放在不同的語境下意義完全不同。同樣一個(gè)策略,在不同的歷史時(shí)期收獲的效益也是完全不同的。
在中國汽車工業(yè)的發(fā)展歷程中,“市場換技術(shù)”是一句繞不開的話,也是過去30多年來我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)策略。
改革開放之前,它被解釋為“洋奴哲學(xué)”、“爬行主義”,是被批判的大毒草。因此,第一代汽車合資企業(yè)的負(fù)責(zé)人無一不是頂著“洋買辦”的指責(zé)過日子。不同于技術(shù)門檻較低的農(nóng)業(yè),也不同于一點(diǎn)突破的軍工,作為工業(yè)文明的集大成者,汽車業(yè)是一個(gè)資金、技術(shù)、人才密集型的產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下,完全封閉式的自主創(chuàng)新步入絕境。
上世紀(jì)80年代初期,當(dāng)時(shí)的中汽總公司董事長饒斌向中央提出,在花錢進(jìn)口汽車的同時(shí),應(yīng)該要求外方無償提供相關(guān)的技術(shù)。隨后這一設(shè)想在輕型卡車和奧迪100公務(wù)車項(xiàng)目上得以實(shí)現(xiàn),成為“市場換技術(shù)”的始作俑者。此后,商務(wù)部原部長呂福源完善了“市場換技術(shù)”的內(nèi)涵。他說:“合資必須建立在雙贏的基礎(chǔ)上,按中國的長遠(yuǎn)利益搞。我們讓出巨大的市場,我們就有資格要技術(shù)、要利潤。”
隨后,汽車合資潮風(fēng)起云涌。長城內(nèi)外,大江南北,一片造車熱。蓋棺論定,大量合資公司的建立加快了中國汽車與世界接軌的步伐,構(gòu)建了門類齊全的零部件配套體系和完善的銷售服務(wù)渠道,提升了中國汽車的制造技術(shù),培養(yǎng)了大批產(chǎn)業(yè)工人和管理人員,吸引了大量投資并拉動(dòng)了GDP增長。在中國一躍成為全球第一大汽車市場后,廣大消費(fèi)者提前實(shí)現(xiàn)了擁有汽車的夢想,中國快馬加鞭成為又一個(gè)“車輪上的國度”。
客觀來評(píng)價(jià)“市場換技術(shù)”的歷史功績,它作為改革開放的一種表現(xiàn)形式是成功的,但在“開放”之外,預(yù)期“換來的技術(shù)”與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。誠然,如果對(duì)技術(shù)不加區(qū)隔,我們的確換來了基本的制造技術(shù)和初步的研發(fā)技術(shù),但從汽車強(qiáng)國的考量看,核心技術(shù)和縱深的研發(fā)能力依然牢牢掌握在外資手中。由于缺乏真正的造血功能,中國本土汽車羸弱的“比較優(yōu)勢”正逐漸喪失市場競爭力。
事實(shí)上,“市場換技術(shù)”如果僅僅作為短期策略依然是有成功案例可循的。例如,日本在上世紀(jì)六七十年代的技術(shù)引進(jìn),平均花1美元引進(jìn),要花約7美元進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,從而讓自己快速進(jìn)入了技術(shù)輸出國家的行列。韓國則明確規(guī)定,同類技術(shù)只能引進(jìn)一次,余下的功課就是消化吸收和自主創(chuàng)新。
中國汽車工業(yè)的歷史起點(diǎn)不比日韓晚,但因?yàn)樵趯?shí)際操作層面,單純追求了開放引進(jìn),而沒有強(qiáng)化消化吸收,購買一套生產(chǎn)線,生產(chǎn)一批汽車;再購買一套生產(chǎn)線,再生產(chǎn)一批汽車,從而陷入了“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)”的惡性循環(huán)。中方技術(shù)人員難有用武之地,昔日的“千里馬”或有望成為“千里馬”的“小馬駒”因此而碌碌無為,自廢武功。
談到實(shí)操層面,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,政府力推“市場換技術(shù)”的策略是沒有問題的,因?yàn)檎皇恰皳Q技術(shù)”的主體。之所以出現(xiàn)“讓出了市場,技術(shù)沒有換來”的局面,是被具體“執(zhí)行者”的企業(yè)由于體制機(jī)制、意識(shí)觀念、資源能力等主客觀因素所羈絆。換言之,中國企業(yè)只要完成了市場化改革,“市場換技術(shù)”這條路還是可以走下去。
一位跨國汽車公司的掌門人曾直言不諱地對(duì)記者說:“核心技術(shù)是我們混飯吃的‘命根子’,是安身立命的本錢,拱手讓給別人,豈不是自尋絕路?!庇纱耍笆袌鰮Q技術(shù)”這一策略先天就存在缺陷。這里沒有雙贏,只有你死我活。最近,一汽發(fā)動(dòng)機(jī)“抄襲門”換來了大眾汽車董事長文德恩的強(qiáng)硬反擊。大眾在中國獲利最多,但在核心技術(shù)的掌控上寸步不讓。
與“市場換技術(shù)”并駕齊驅(qū)的另一個(gè)策略是“招商引資”。由于沒有掌握“造血”能力,我們口口聲聲說要“利用外資”,實(shí)際往往是“被外資利用”。資料顯示,上世紀(jì)80年代,引入外資很少的浙江省的經(jīng)濟(jì)增長速度和本土企業(yè)的創(chuàng)新能力,超過了大量引進(jìn)外商直接投資的江蘇省。正是在浙江省,孕育了吉利這樣的本土汽車企業(yè),并在全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),輸出民族資本收購了沃爾沃汽車。
全面否定“市場換技術(shù)”的歷史功績是不對(duì)的,但至今依然沉浸在“市場換技術(shù)”的白日夢中不能釋懷將成為歷史的罪人。
從2006年的全國科技大會(huì)起步,“走中國特色自主創(chuàng)新道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家”成為共識(shí)。各汽車企業(yè)的“十一五”規(guī)劃也把發(fā)展自主品牌提上日程。然而,在這樣的大好氛圍中,我們卻看到“合資自主”這個(gè)怪胎的全面推廣。
不久前,在成都舉行的全球汽車論壇上,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長陳建國表示:“支持合資自主沒有問題,如果僅僅擔(dān)心民族品牌的生存而拒絕合資自主,當(dāng)初就不該讓外國企業(yè)進(jìn)入中國?!睋Q言之,當(dāng)初我們可以為跨國汽車公司敞開國門,今天我們也可以幫助外資品牌的淘汰車型、垃圾車型起死回生,換個(gè)包裝繼續(xù)擴(kuò)大中國市場的占有。這是“市場換技術(shù)”的“光大”發(fā)揚(yáng)。
最近,一家合資汽車公司的自主品牌準(zhǔn)備懸掛中方母公司的品牌標(biāo)志。這一“成果”讓業(yè)界的不少人士歡欣鼓舞,認(rèn)為是自主造車的重大突破。這依然是“市場換技術(shù)”主導(dǎo)思想下的產(chǎn)物。不在自己能掌握的核心技術(shù)上下工夫,不全力以赴做好自己的產(chǎn)品,而繼續(xù)采取自欺欺人的做法,收獲所謂的虛假繁榮,這是急功近利的表現(xiàn),是徹頭徹尾的“假自主”。
經(jīng)過30多年的“市場換技術(shù)”,長不大的中國汽車還是艱難步入了青春期,靠吃別人的飯過活的時(shí)代一去不復(fù)返了。在繼續(xù)堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖的前提下,該是徹底拋棄“市場換技術(shù)”的時(shí)候了。能換的已經(jīng)換來了,剩下想換的壓根兒換不來,只能靠我們自己。(武衛(wèi)強(qiáng))
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