檢測站作為企業(yè),必然要求效益,是否存在4S店維修人員與檢測站工作人員勾結(jié)進(jìn)行灰色交易的可能?——代表蔣偉楷
我排了兩三天的隊搞不定,檢測不合格,但在檢測站旁邊有人說出600~800元就可搞定,這是一個很嚴(yán)重的問題。 ——代表張 冀
“檢測過程人為因素很多,是否導(dǎo)致權(quán)力尋租?”“對這些灰色手段難道沒有辦法處理嗎?”“作為人大代表,就是要想搞清楚,有問題找誰解決?”……昨日下午,一場專門針對“機(jī)動車
年審指標(biāo)和效率”的專題詢問會“火藥味”十足,代表們以親身經(jīng)歷向環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交委、交警四個部門要“說法”,十問機(jī)動車“
年審”。不寒暄,不客套,“真刀真槍”,直指要害,非得要問出結(jié)果,問出一個交代,人大代表的監(jiān)督力量在你問我答中得到淋漓盡致的展現(xiàn)。
“等了兩天還要交800元才能通過?!鼻叭丈衔?,在番禺區(qū)代表團(tuán)分組討論時,機(jī)動車
年審的諸多問題引起了代表們的共鳴,代表們決定行使代表權(quán)力,聯(lián)名提出問詢會,專題詢問“機(jī)動車
年審指標(biāo)和效率”,于是,一場未經(jīng)過事先安排的詢問會排到“兩會”議程中。
昨日下午,詢問會一開場就顯得氣氛緊張。五位代表以親身經(jīng)歷將“
年審”的問題一一解剖。“我本人去年8月份的車輛檢測就花了一天半左右”,代表羅朝海表示排隊時間很長。
代表程淑琴接著說,經(jīng)常會有人還要復(fù)檢,很多人都說6年以上的車輛基本都過不了關(guān),然后就去修,維修回來還是無法通過,“到底是4S店的問題還是檢測的問題?”
市質(zhì)監(jiān)局:檢測數(shù)據(jù)都會進(jìn)“黑匣子”
市質(zhì)監(jiān)局副局長李朝暉介紹,現(xiàn)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是國標(biāo)218061(2008),質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)對機(jī)動車安檢技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行檢定,對安檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,對涉及機(jī)動車安全的投訴進(jìn)行處理,以及對安檢機(jī)構(gòu)違反質(zhì)檢法規(guī)的檢驗(yàn)行為進(jìn)行查處。
“檢測標(biāo)準(zhǔn)怎么監(jiān)督?”主要是對硬件進(jìn)行監(jiān)督、檢查,平時也會定期檢定,另外也和交警一起對檢測設(shè)備制定了一個程序,每一個檢測數(shù)據(jù)出來后都要進(jìn)入一個“黑匣子”,然后對數(shù)據(jù)進(jìn)行鎖定。如果接到投訴后,會把這個數(shù)據(jù)調(diào)出來進(jìn)行對比。
比如剎車問題,檢測人員是經(jīng)過培訓(xùn)上崗的,掌握多少力度,是受過訓(xùn)練的,如果出現(xiàn)踩深踩淺的問題,可以向質(zhì)檢部門提出投訴。質(zhì)監(jiān)部門調(diào)出相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,然后確定是否有欺詐行為。
交警部門:全市年檢測能力190萬臺
交警部門介紹,目前,全市機(jī)動車(汽車)保有量為204萬臺,2012年全年需要檢測的車輛為136萬臺(車6年以上一年檢一次,6年以下兩年檢一次), 全市54個檢測站,按照每天150臺計算,一年(工作日)的檢測能力可達(dá)到190萬臺,“檢測站是可以勝任檢測的?!?
交警部門表示,目前已經(jīng)將每天150臺的檢測指標(biāo)提高到每天180臺,而且從去年12月開始,車管所周日也開展機(jī)動車檢測業(yè)務(wù)。
市環(huán)保局:已查處個別違法檢測站
關(guān)于檢測效率,市環(huán)保局介紹,廣州市涉及到尾氣檢測的站一共是46家,其中28家在市區(qū),18家在郊區(qū),一共有193條檢測線,包括汽油和柴油,每年檢測能力可達(dá)290萬輛,去年實(shí)際檢測車輛136.1萬輛,現(xiàn)有能力超過需求1倍多。
在尾氣檢測不合格率方面,去年廣州市啟用了新的方法,汽車的首次檢查合格率是82%,剩下的不合格部分到有資質(zhì)的維修部門維修,復(fù)檢的通過率為98%,最終的通過率能夠達(dá)到99.2%,剩下0.8%的車經(jīng)過多次維修都無法達(dá)標(biāo),就是要淘汰的車輛,大概每年9000輛。
對于檢測站的監(jiān)管問題,市環(huán)保局副局長李辛說,從去年下半年開始,發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)為了追求效益,包括一些操作人員采取作弊的手段來獲取利益。他表示將利用新的技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管,包括實(shí)時監(jiān)管和視頻監(jiān)控,只要有異常行為,系統(tǒng)馬上報警,然后調(diào)查取證。據(jù)悉,去年下半年以來,已經(jīng)處理了3家檢測站,發(fā)現(xiàn)個別人采取不正當(dāng)手段獲取利益,對其暫停檢測業(yè)務(wù)和行政處罰。
10問
問一:為什么
年審會排“長龍”?
答:交警部門稱由于年底扎堆“
年審”,加上受新令的因素影響。
問二:廣州安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力能否滿足需求?
答:交警部門稱完全可以。
問三:
年審“黃牛”誰來監(jiān)管?
答:質(zhì)監(jiān)部門表示“黃?!背醋鞑皇俏覀児艿?,會對安檢機(jī)構(gòu)違法行為加大處罰力度。
問四:誰來監(jiān)督
年審過程中的人為因素?
答:質(zhì)監(jiān)部門表示,每一個檢測數(shù)據(jù)都要進(jìn)入“黑匣子”,可投訴。
問五:可否提高
年審的效率?
答:交警部門表示已由目前每天150臺指標(biāo)增加到180臺。
問六:可否增加年檢機(jī)構(gòu)的工作時間?
答:交警部門表示去年12月和今年1月周日可辦
年審,環(huán)保局表示配合交警部門聯(lián)動。
問七:如何監(jiān)測“灰色地帶”?
答:環(huán)保部門表示絕不姑息,質(zhì)監(jiān)部門表示主要是對數(shù)據(jù)調(diào)查取證。
問八:廣州可否向省里申請檢測線審批權(quán)?
答:市質(zhì)監(jiān)局一直在爭取。
問九:扎堆
年審怎么緩解?
答:已推出電話預(yù)約
年審。
問十:檢測站歸誰管?
答:2005年之前歸公安部門管理,2005年移交之后歸質(zhì)監(jiān)部門管理。
現(xiàn)場:檢測站維修店會不會相勾結(jié)
“我作為人大代表,就是要想搞清楚,有問題找誰解決?”代表田子軍一上來就是一記“重炮”,詢問會進(jìn)入到交流環(huán)節(jié)“火藥味”十足。代表們頻頻發(fā)問,接連拋出重磅“炸彈”,直指要害,語言犀利,反復(fù)追問要求給予正面回應(yīng),絲毫不給部門負(fù)責(zé)人喘息的時間,讓部門負(fù)責(zé)人不時“啞火”,在短兵相接刀光劍影中,人大代表監(jiān)督的力量得到淋漓盡致的展現(xiàn)。
“(檢測)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求,但現(xiàn)實(shí)卻供不應(yīng)求,問題出在哪里?”田子軍問。交警部門解釋稱,檢測能力與實(shí)際感覺出現(xiàn)差異,主要是因?yàn)榈搅四甑准?a href="/artshtml/list_1058.html" class="innerlink">年審的緣故,加上2013年1月1日的新部令要求
年審時交車船稅證明(趕在去年12月前
年審可以省去一年的車船稅)以及過了1月1日
年審受到新規(guī)影響的謠言造成了去年年底前扎堆
年審的出現(xiàn)。
所有檢測站的投資主體都是民營性質(zhì)
“檢測站會不會出現(xiàn)既當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員的情況?”代表沈漢標(biāo)接著拋出一個尖銳的問題。代表張冀接過話舉了個例子:我排了兩三天的隊搞不定,檢測不合格,但在檢測站旁邊有人說出600~800元就可搞定。
代表閔衛(wèi)國繼續(xù)追問:安檢機(jī)構(gòu)的投資主體是國有還是民營?質(zhì)監(jiān)局回應(yīng)道,所有都是民營的。閔衛(wèi)國直指問題核心,會不會有老板既做安檢又做維修,安檢時說你不合格,然后指定去某某維修機(jī)構(gòu),維修了后就過了,然后就有一幫“黃?!笨窟@個發(fā)橫財。
質(zhì)監(jiān)局回應(yīng),“如果有這種情況,可以向我們舉報,我們向省里建議吊銷其資格?!薄暗F(xiàn)實(shí)是,大多數(shù)車主不大愿意去投訴檢測站。”