汽車“三包”政策元年 實施前景并不樂觀

    每逢3·15，受到不公的消費(fèi)者都會對電視媒體翹首以盼，希望能讓廠商的不良行徑曝光在億萬觀眾眼皮底下。其實這一點恰巧反應(yīng)了許多個人無法在維權(quán)道路上獲得公平對待，汽車維權(quán)領(lǐng)域尤其如此。

    公開信息是，今年10月1日起，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》正式施行，汽車“三包”政策進(jìn)入實施元年。這部十年前起草，八年前開始征求意見的汽車“三包”草案終于千呼萬化始出來，但并非瓜熟才落地。

    這一份飽經(jīng)歲月的汽車“三包”法規(guī)讓很多汽車維權(quán)者吃盡苦頭，鮮有勝訴者?！拔也辉诤踹@點經(jīng)濟(jì)損失，就算敗訴，也要發(fā)出聲音！” 成都的沈先生狀告當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商敗訴后表示。2012年，沈先生保養(yǎng)不到24小時的愛車跑偏發(fā)生碰撞，維修費(fèi)用高達(dá)48758元。但最終因車輛維修完畢，舉證困難敗訴。

    汽車維權(quán)也有成功者，非常少，基本受盡挫折。去年2月，出現(xiàn)了首件我國法院判決汽車經(jīng)銷商進(jìn)行整車更換的案例。2009年任先生花去21萬購置邁騰車輛，兩年內(nèi)更換三次變速箱，與經(jīng)銷商對簿公堂，要求更換其車輛。在雙方博弈中，4S店代理人一再強(qiáng)調(diào)我國法律中并無汽車“三包”政策，缺乏法律依據(jù)，雙方之前也沒有汽車更換的約定，所以4S店只能按照一汽大眾的質(zhì)保規(guī)定，為原告進(jìn)行維修服務(wù)。

    最終法院根據(jù)《合同法》判決更換車輛，法院表示，質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)按當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確，依法仍不能確定的，受損害方可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任。

    如今，距汽車三包正式施行還有半年，消費(fèi)者可以參照《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)進(jìn)行維權(quán)。汽車“三包”政策實施之后，在政策執(zhí)行層面仍面面臨著困難重重。

    首先，國家對于汽車質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)本身不健全，汽車品牌眾多，每個廠商有著各自的設(shè)計理念和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次，舉證困難，車輛發(fā)生故障后，本身駕駛員缺乏汽車知識，對于舉證無從下手。

    其次，消費(fèi)者維權(quán)時間成本和經(jīng)濟(jì)成本仍然很高，廠家接到投訴之后，車輛維修周期加長，協(xié)調(diào)跟進(jìn)緩慢，讓他們失去信心。而專業(yè)汽車質(zhì)量檢測部門的受理點非常少，并且檢測費(fèi)用又是相當(dāng)昂貴的，看到少輒上萬元的檢測費(fèi)用已經(jīng)心生退念。

    再次，對于消費(fèi)群體來說，車輛質(zhì)量鑒定困難是施行“三包”的主要障礙之一。目前，全國只有5家國家級的汽車檢測中心，在發(fā)生糾紛時，地區(qū)偏遠(yuǎn)的消費(fèi)者在車輛運(yùn)輸上就耗費(fèi)大量精力物力，而動輒幾萬的檢測費(fèi)用更不是一般消費(fèi)者負(fù)擔(dān)得起。如果是生產(chǎn)企業(yè)自行檢測鑒定，即當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動員很難保證其結(jié)果的公正客觀性。

    “政府部門應(yīng)該建立起一個權(quán)威的檢測機(jī)構(gòu)，對問題車輛鑒定，其標(biāo)準(zhǔn)和公正性，這才能輔助三包新政的施行。”消費(fèi)者認(rèn)為。

    乘聯(lián)會副秘書長崔東樹也對汽車“三包”實施前景持保守意見，他表示，汽車三包政策在制定上一直存在很多爭議，而一旦出臺，短時間內(nèi)也很難起到作用，因為在執(zhí)行上，還存在很多問題，特別是涉及到生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商的利益，執(zhí)行起來會有一定困難。

    不管怎么樣，目前汽車“三包”還有很多亟待完善的細(xì)則，但還是會對汽車企業(yè)起到一定的約束性，對于消費(fèi)者而言是個利好消息。