上海私車牌照價格突破9萬后該怎么辦？

    本月上海私車牌照拍賣成交價格一下突破了9萬元大關。這塊被稱為“最貴的鐵皮”，真夠上黃金價格了。

    自去年6月以來，上海私車車牌拍賣價至今已連續(xù)“九連漲”，今年1月突破7萬元大關已令人咋舌，2月又狂飆至8.3萬多元，本月上海私車牌照最低中標價90800元，比上月大漲了7500元；本月平均中標價91898元，比上月上漲了8327元。

    “兩會”期間，上海車牌太貴也是各方十分關注的話題，市府要員也一再說不希望車牌價格漲得過快過高。就在本次私車車牌拍賣之前，有關部門已經提醒參拍者理性拍賣，并且在拍賣頁面上和過程中都設計了提示的程序和提示的小貼士，上海市政府相關管理部門向社會公布了被形容為上海私車額度拍賣“新滬四條”的系列政策措施，包括“繼續(xù)保持一定額度投放量、優(yōu)化完善拍賣操作流程、規(guī)范二手車額度過戶轉讓管理、深化研究相關儲備政策”等內容。輿論曾估計，本月的私車牌照拍賣價格漲勢或許會有所收斂，不料結果還是突破了9萬。

    本月拍出如此高價之后，有關部門分析出三條原因，一、剛性需求強，二、新增機動車額度拍賣價格與二手車額度交易價格相互傳導、助推。三、市場認為私車額度存在保值增值屬性。有關方面一方面委托研究機關完善拍賣機制、程序，另一方面仍然把打擊重點放在“黃?！背醋?、規(guī)范二手車交易上。去年9月，上海市政府曾印發(fā)被稱為“‘滬牌四條’細則”的文件，規(guī)定新拍得的牌照上了新車后，三年內不得過戶，希望通過這一方式打擊“黃牛”投機車牌拍賣市場?？墒沁@個政策出臺并沒有阻擋車牌價格的飆升。

    市場上還有另一種估計，這種估計的參照對象是新加坡。今年2月，新加坡中型車擁車證價格報5.7萬新幣（約合29萬人民幣），豪華車擁車證價格逼近8萬新幣（約合40萬人民幣），而新加坡?lián)碥囎C的使用期限只有10年，剛好是法定的汽車報廢年限。

    所以，上海即使再出臺“新牌上新車”、“二手車額度納入機動車額度拍賣平臺”等措施，打擊甚至杜絕炒作，恐怕也很難阻止車牌價格繼續(xù)上攻的勢頭。因為我國的大城市，尤其像京、滬、穗這樣的數千萬人口超大城市，再怎么加快城市道路建設，其市中心的車輛容納量總是有限的，供不應求是必然的。因此只要私車牌照拍賣市場的存在，私車車牌拍賣價格就一定會繼續(xù)上升。

    比起其他行政措施，上海實行了十九年的私車車牌拍賣的市場化辦法，相對來說還是比較合理和有效的。首先，根據中國國情，各大城市市民出行的主要方式，還是以公共交通為主，輔之以其他交通工具最為適宜。私人轎車既然不屬于市民生活之必需，那么以市場的方式尋求解決之也就是合理的。北京與上海人口規(guī)模差不多，北京現(xiàn)有汽車保有量超過500萬輛，而上海私車保有量只剛接近200萬輛?？梢娚虾５乃杰囓嚺婆馁u制度，確實有效控制了城市汽車保有量。

    現(xiàn)在的問題是，這樣的車牌拍賣制度實行下去，車牌那么一張薄薄的鐵皮價格立馬就會突破10萬。當然，既然市場化漲價是免不了的，但是市場同樣應該是公平、公正的。憑什么十年前3萬買到手的車牌在今天繼續(xù)可以使用呢？還有，那些政府用車和國企單位用車的“公車”，憑什么就可以免費？這些數量巨大的機動車不是同樣是造成今天大城市交通擁堵和尾氣污染的因素之一嗎？

    鑒于私車牌照拍賣制度所帶來的其他方面的不公平所產生的負面作用會越來越大，其歷史使命應已完成，到了該退出的時候了。因此我建議，盡快實行除了特種車輛外不分公私車輛，一律按時間收取大城市中心區(qū)域通行費的辦法。在今天的交通環(huán)境下，這樣做，恐怕才更為公平合理。