東莞第四階段限行7月1日實施 明年底全市限行

    《東莞市機動車環(huán)保標志限制通行管理工作實施方案》補充方案（征求意見稿）

　　關于再次征求《〈東莞市機動車環(huán)保標志限制通行管理工作實施方案〉補充方案》意見的公告

　　根據(jù)《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》（粵府辦〔2013〕47號）要求，為進一步減少汽車排放污染，促使黃標車輛淘汰更新，不斷改善我市環(huán)境空氣質量，切實保障市民身體健康，我局制定了《〈東莞市機動車環(huán)保標志限制通行管理工作實施方案〉補充方案》（征求意見稿）。經過3月5日公開征求公眾意見后，結合市民意見反饋情況，現(xiàn)對《補充方案》進行調整，其中第四、五階段限行時間由每天8:00-20:00調整為每天9:00-18:00。歡迎社會公眾及有關單位通過以下途徑和方式對上述方案提出寶貴的意見和建議：

　　一、意見反饋郵箱：hbjcqs@sina.com

　　二、聯(lián)系電話:23391068,23391092

　　三、信函地址：東莞市南城區(qū)體育路15號市環(huán)保局車氣所收，郵政編碼：523009。

　　四、意見反饋截止時間： 2014年5月2日。

東莞市環(huán)境保護局

2014年4月21日

　　根據(jù)《廣東省機動車排氣污染防治條例》、《廣東省道路交通安全條例》、《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》（粵府辦〔2013〕47號）、《東莞市機動車排氣污染防治實施方案》（東府辦〔2008〕96號）和《東莞市機動車環(huán)保標志限制通行管理工作實施方案》（東環(huán)〔2010〕79號）等規(guī)定，結合我市實際，特制訂《〈東莞市機動車環(huán)保標志限制通行管理工作實施方案〉補充方案》（以下簡稱《限行補充方案》）。

　　一、工作目標

　　以有關法律法規(guī)為依據(jù)，以強化在用車污染控制為目的，以采取環(huán)保標志限制通行（以下簡稱限行）管理措施為手段，通過電子抓拍強化執(zhí)法效能，嚴格控制高污染車輛通行，減少汽車排放污染，促使高排放車輛淘汰更新，不斷改善我市環(huán)境空氣質量，切實保障市民身體健康，推動實現(xiàn)“藍天工程”戰(zhàn)略目標，參照廣州、深圳和佛山等周邊城市的做法，在《東莞市機動車環(huán)保標志限制通行管理工作實施方案》（東環(huán)〔2010〕79號）基礎上，制定《限行補充方案》。

　　二、基本原則

　　政府主導，部門聯(lián)動。車輛限制通行由市人民政府批準，各職能部門組織實施。各相關單位要按照職責分工，落實責任，協(xié)同配合，確保人員、時間、內容和質量落實。

　　三、限行對象、范圍和實施內容

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　　2014年12月31日前，除國Ⅱ標準柴油黃標車外，其他黃標車輛限行。

　　2015年1月1日起，將所有黃標車輛納入限行范圍。

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　　2014年至2015年，用兩年時間，分三個階段，在已實施的三個階段限行措施的基礎上，進一步擴大環(huán)保限行區(qū)域到全市范圍（過境高速公路除外）。

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　　1．第四階段限行（2014年7月1日實施）：將環(huán)城路納入限行范圍，即：

　　每天9:00-18:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標志的汽車在我市環(huán)城路通行。

　　環(huán)城路環(huán)保限行電子抓拍系統(tǒng)由公安交警部門利用現(xiàn)有設施科學規(guī)劃建設。

　　2．第五階段限行（2014年12月1日實施）：將各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）中心區(qū)納入限行范圍，即：

　　每天9:00-18:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標志的汽車在我市各鎮(zhèn)街中心區(qū)域通行。

　　各鎮(zhèn)街中心區(qū)限行區(qū)域由各鎮(zhèn)街自行劃定并向市環(huán)保局備案。各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊與環(huán)保分局聯(lián)合實施，每月不少于四次，交警部門抓緊建設各鎮(zhèn)街限行區(qū)域電子抓拍系統(tǒng)。公交黃標車可給予1年時間過渡，過渡期內暫不在鎮(zhèn)街中心區(qū)限行。

　　3、第六階段限行（2015年12月1日實施）：全市限行，即：

　　從2015年12月1日起，全天24小時禁止未持有環(huán)保檢驗合格標志的汽車在東莞市內通行；全天24小時禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標志的汽車在東莞大道、體育路、勝和路和石竹路通行；每天8:00-20:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗合格標志的汽車在我市通行。

　　各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法工作由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊與環(huán)保分局聯(lián)合實施。

　　四、處罰措施

　　違反限行規(guī)定的車輛，由公安交警部門按照《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第十三項和《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，處以二百元罰款、記3分。

　　五、職責分工

　?。ㄒ唬┦协h(huán)保局負責貫徹落實《東莞市機動車環(huán)保檢驗合格標志管理辦法》（東府〔2011〕75號），牽頭組織實施機動車環(huán)保標志分類管理制度，配合交警部門做好違法車輛甄別工作。

　　（二）市公安局負責環(huán)城路限行標志標識的設置、維護和管養(yǎng)；負責環(huán)城路電子抓拍系統(tǒng)建設、維護、執(zhí)法。

　?。ㄈ┦胸斦重撠熓兄辈块T環(huán)保限行工作經費的保障。

　　（四）市交通局負責做好限行后的公共運力的安排，加強營運車輛監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹└麈?zhèn)街人民政府負責轄區(qū)限行范圍的劃定和宣傳工作，環(huán)保限行標志標識設置、維護和管養(yǎng)及限行執(zhí)法經費保障并將限行區(qū)域向市環(huán)保局備案，各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法工作由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊與環(huán)保分局聯(lián)合實施。

　　六、工作要求

　　各職能部門要按照職責分工，落實責任，協(xié)調配合，切實加強對限行工作的組織領導，按照本方案的工作要求，建立工作制度，安排專人跟蹤落實，確保組織到位、領導到位、責任到位。

　　大力宣傳機動車排氣污染防治法律、法規(guī)和實施車輛限行措施的必要性和重要性，讓廣大市民增強對限行工作的認識和理解，爭取廣大市民的積極支持。