東莞加快淘汰黃標車 暫時沒有“限牌”計劃

    7月15日，東莞市政府常務(wù)會議審議通過《東莞市大氣污染防治行動實施方案》?！斗桨浮分刑峒?，實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理控制機動車保有量。

　　7月15日，東莞市政府常務(wù)會議審議通過《東莞市大氣污染防治行動實施方案》?！斗桨浮分刑峒?，實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理控制機動車保有量。有市民和車行人士擔心這是不是東莞“限牌”前奏？

　　東莞市交警支隊7月16日明確回應(yīng)說，這主要指加快全市黃標車淘汰進度，東莞市并未發(fā)文限制車輛入戶。

　　權(quán)威聲音：未發(fā)文限制車輛入戶

　　根據(jù)東莞市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2013年，東莞市全市機動車保有量（民用）154.69萬輛，增長4.0%.其中汽車保有量138.91萬輛，增長15.1%.有不少車主反映，東莞近年堵車的狀況也越加嚴重。

　　在此背景下，《東莞市大氣污染防治行動實施方案》中提出“合理控制機動車保有量”引發(fā)外界對東莞“限牌”的猜想。

　　7月16日，市公安局交警支隊支隊長張紹培接受南方日報記者采訪時明確表示，東莞市政府暫未發(fā)文限制車輛入戶，《東莞市大氣污染防治行動實施方案》中提出的“合理控制機動車保有量”是指加快黃標車的淘汰進度。

　　張紹培說，目前東莞的交通擁堵只是集中在某個區(qū)域、上下班高峰時段（早7：45-8：30，傍晚5：30-7：00），整個城市的擁堵情況并不是很嚴重。目前比較擁堵的幾大路口，主要集中在地鐵和截污管網(wǎng)施工的路段。

　　張紹培認為，隨著明年地鐵線路的完工，局部擁堵情況將得到改善。今年交警支隊車管所將搬遷至竂步鎮(zhèn)，這大概會給市區(qū)減少每天兩三千輛辦事車的車流量。此外，隨著交警部門對駕駛員考試的嚴格化，司機的駕駛水平提升，也可以減少交通事故造成的擁堵。

　　他說，從交通管理的角度來看，東莞作為一個新興城市，與北京、上海、廣州等大城市不同，目前還不需要通過限制新車入戶來治堵，可以通過路網(wǎng)設(shè)計和增加交通管制措施等來進行整治。2012年和2013年，“治堵”與改善交通出行都被列為市政府為民辦的“十件實事”，交警部門綜合采取設(shè)置紅綠燈、安裝道路中央護欄、改造路口等措施改造，全市多個擁堵路口均已整治完畢。目前僅剩下景湖春天路口和東縱石井路口兩處，正在進行招標，并將于今年8月底前完成整治。

    市場反應(yīng)：汽車保有量尚有空間

　　2008年以來，東莞汽車消費和保有量一直保持著兩位數(shù)的增幅比例。

　　2008年東莞市汽車保有量為79.56萬輛，到2011年，3年里突破100萬輛，達到106.14萬輛。交警部門表示，目前全市汽車保有量已超過160萬臺，每年新增加數(shù)量為20萬輛。

　　在消費領(lǐng)域，汽車類也一直保持高速增長。2008年至2011年，汽車類消費增速均超過20%，2009年更是達到53.7%.

　　那么東莞機動車特別是汽車的“合理保有量”是多少呢？

　　“媒體有過報道稱東莞每百戶人均汽車保有量在全國都是靠前的，但是這個統(tǒng)計中的人口指的是戶籍人口，東莞大部分的居民是非莞籍人口，算常駐人口的人均保有量的話，東莞其實沒有那么高。”東莞興隆汽貿(mào)市場部經(jīng)理楊俊華認為，東莞目前的道路承載能力，還能夠允許機動車保有量再持續(xù)增長一段時間。

　　一家德系車行的市場部經(jīng)理廖燕說，自己住長安在南城上班，一直感覺東莞的道路規(guī)劃得不錯，在東莞目前出現(xiàn)的擁堵情況也不嚴重。尤其今年以來，以前擁堵的一些路段今年都有了好轉(zhuǎn)，經(jīng)常跑鎮(zhèn)區(qū)的她就能感覺到在東莞開車堵的時候并不多，比周邊一些大城市情況好多了。她也認為東莞沒有“限購”、“限牌”的需求，“機動車保有量起碼還可以增長幾年再限，到時也不晚”。

　　不過，不少經(jīng)銷商表示，雖然東莞的機動車上牌量是在逐年增加，但上牌的車輛里，有很大一部分外遷到其他省市去了，并非上牌后都在東莞行駛。外遷車輛的比例有些品牌甚至占到了四分之一到三分之一之間。

　　統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，2012年、2013年，東莞汽車類消費增速已經(jīng)回落至10.0%和12.4%.這在一定程度上印證了車行的感覺。

    業(yè)內(nèi)猜想

　　如果“限牌”新能源車將成增長點

　　“如果東莞限牌，誰受影響最大？”

　　對于這個假設(shè)性問題，車行大多認為中低端品牌會受挫。

　　東莞仁孚華星車行市場部經(jīng)理馮少琨認為，東莞的汽車消費還是處在一個上升期，很多在東莞創(chuàng)業(yè)和工作了很長時間的消費者將會換購自己的第二輛第三輛車，這部分人大部分是傾向于高端品牌的。這種剛需還存在的話，這部分消費受政策的影響相對較小。

　　楊俊華也認為，豪華車在東莞還會持續(xù)增長。“如果‘限購’，最受挫的就是中低端品牌了，很多人會一步到位購買中高端車型甚至豪華車。”

　　雖然幾乎所有的經(jīng)銷商都認為東莞還沒有到了需要限購的地步，但對于東莞要大力發(fā)展新能源城市公交的消息，業(yè)內(nèi)都表示要“點贊”。

　　東莞同鴻車行副總經(jīng)理翟衛(wèi)東認為，東莞這幾年對于工業(yè)污染方面控制得比以前好，很多在莞居民都明顯感到東莞的天似乎更藍了，但是汽車所帶來的污染隨著保有量的增加卻是與日俱增的。如果大力發(fā)展新能源車和城市公交，在東莞的生活環(huán)境一定會得到很大的改善，值得擁護。

　　不少經(jīng)銷商表示，汽車廠家也都紛紛在發(fā)力于研發(fā)新能源汽車產(chǎn)品，比如油電混合車型，比如純電動車型，這一塊市場與政府的政策顯然是不謀而合的，也將是未來車市的一個增長點。