今年年票收取率僅32% 征繳擬納入誠(chéng)信體系

    10月19日，東莞召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，首次明確東莞年票未還貸基數(shù)為114 .07億元，還完這114億后，東莞將不再新增還貸基數(shù)。幾乎同一時(shí)間，東莞市財(cái)政局與交通局下發(fā)了關(guān)于財(cái)政供養(yǎng)人員帶頭繳交年票的通知。兩件事的背后，凸顯的是東莞年票征收率的低迷。截至10月14日，東莞今年年票收取率只有31.72%。這一數(shù)據(jù)，與近日南都民調(diào)獲得的數(shù)據(jù)幾乎一致。在1214位接受南都民調(diào)的東莞車(chē)主中，只有32 .13%的車(chē)主繳清了年票。面對(duì)年票與年審脫鉤，行政處罰的依據(jù)失效，非訴執(zhí)行被指存在程序瑕疵后，年票征收部門(mén)“見(jiàn)招拆招”，今年將路橋收費(fèi)所調(diào)整到市交通局下屬單位，并在近期首次公布，擬將年票征繳情況納入全市誠(chéng)信體系。這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)，又將迎來(lái)怎樣的新局面？

　　車(chē)主的態(tài)度

　　一再拒繳“年票既不合理也不合法”

　　在因“沒(méi)交年票不能年審起訴東莞市交警支隊(duì)”3年后，蔣明亮還是做回了老本行，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)公司。對(duì)于東莞官方一次又一次催繳，蔣明亮還是堅(jiān)決不交年票。雖然曾經(jīng)因?yàn)榇蚬偎荆Y明亮被東莞市交通局開(kāi)了10張罰單，讓他的公司一度名存實(shí)亡，但執(zhí)拗的蔣明亮認(rèn)為年票不合理也不合法，“如果法院要強(qiáng)制執(zhí)行，我只有打官司奉陪到底”。

　　對(duì)東莞眾多私家車(chē)主而言，一年800元的年票費(fèi)用并非不能承受。蔣明亮關(guān)于“年票既不合理也不合法”的看法，在車(chē)主中很有市場(chǎng)。在失去強(qiáng)制手段后，東莞年票的收取率節(jié)節(jié)下降。

　　在上月東莞舉行的年票征收工作新聞發(fā)布會(huì)上，東莞市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)盧慎芳透露，2013年的年票費(fèi)總收入為9.28億元，收取率為68.17%。截至2014年10月14日，2014年年票費(fèi)總收入為4.83億元，收取率僅為31.72%，與去年同期對(duì)比下降36.26%。

　　為減小征繳年票的阻撓力度，東莞有關(guān)部門(mén)還下發(fā)通知，要求財(cái)政供養(yǎng)人員率先交年票，并傳出如果財(cái)政供養(yǎng)人員不交年票將在工資中直接扣除的傳聞。前日，東莞市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，市交通局確實(shí)已經(jīng)和市財(cái)政局下發(fā)通知，動(dòng)員財(cái)政供養(yǎng)人員繳交年票，但并無(wú)在工資中扣除一說(shuō)。

　　收費(fèi)單位變更

　　交通局下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)收年票

　　就在“不交年票直接工資劃扣”的傳言傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)時(shí)，年票的收費(fèi)單位也在悄悄發(fā)生變化。為了讓征收年票更加名正言順，東莞負(fù)責(zé)收取年票的東莞路橋收費(fèi)所今年已調(diào)整為東莞市交通局下屬事業(yè)單位。

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，東莞市交通局近日回復(fù)南都記者稱(chēng)，經(jīng)東莞市委市政府批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)年票收費(fèi)管理的單位東莞市公路橋梁收費(fèi)所，已正式調(diào)整為東莞市交通運(yùn)輸局下屬事業(yè)單位，其辦公地址、工作人員和單位性質(zhì)均維持不變。東莞市交通局強(qiáng)調(diào)，該所屬于行政法規(guī)授權(quán)代為履行行政事業(yè)性收費(fèi)工作的單位，其對(duì)于不按照規(guī)定繳納年票費(fèi)的車(chē)輛所有人，可做出相應(yīng)行政決定的執(zhí)行主體資格亦繼續(xù)維持不變。

　　10月19日，東莞市政府舉行年票征收工作新聞發(fā)布會(huì)，首次對(duì)外明確，加上在建、待建等項(xiàng)目，東莞未還貸基數(shù)為114.07億元，還完這114億后，東莞將不再新增還貸基數(shù)。有網(wǎng)友計(jì)算稱(chēng)，若以2013年的年票收入為例，當(dāng)年?yáng)|莞收取年票9億多元，其中3.5億元還本金，4.5億元付利息，1億元用作行政開(kāi)支，那用114億本金除以每年還的3.5億本金，相當(dāng)于32.5年還完。