東莞8鎮(zhèn)街實行占道停車收費 金額去向成謎

市民稱收費標準有點高

從8個鎮(zhèn)街公示的收費標準來看，雖然都稱按照物價局核準的價格來收，可收費的標準唯一相同的是30分鐘內(nèi)(含)免費。封頂最高為樟木頭鎮(zhèn)，3小時以上最高收費不得超過35元。最低封頂?shù)某Ｆ綖?5元，其他大部分都在25元封頂。

對于這些收費標準，走訪調(diào)查中，大部分車主認為，1個小時3元的收費還是可以接受，可2小時至3小時內(nèi)(含3小時)15元收費有點貴，東莞不能跟廣深相比，這里畢竟沒有那么擁擠。除了吃飯時間，繁華街道的臨時停車還是非常空閑，應(yīng)該根據(jù)實際來制定收費標準，不能一刀切?！安坏饺f不得已，我都會將車子停在一些免費的場所，如酒店和一些商場的免費停車場。”車主劉小姐說。東莞很多鎮(zhèn)街的酒店和商場都配有免費停車場，一般車主消費都會將車子開進這些停車場。

“雖然物價局的收費標準較高，比如超過2小時，可以收費20元，但實際收費中，根據(jù)樟木頭鎮(zhèn)的人均收入水平，沒有收那么高。”樟木頭鎮(zhèn)機動車停放服務(wù)管理辦公室一位工作人員稱。在怡安街，道路停車位收費員稱，“超過半小時，一般只收5元。”收費員表示，樟木頭鎮(zhèn)在道路邊停車位停車收費的早期，曾經(jīng)因收費較高，引發(fā)一些矛盾和紛爭，“收費高了，人家不愿意給，容易吵架?！?

收費去向

收費去了哪兒鎮(zhèn)街從未公布

大多以行政事業(yè)性收費名義進入政府財政，樟木頭年收230萬，常平90萬

按照多數(shù)大城市現(xiàn)行停車管理辦法，車主向停車管理者付出停車費的背后，是停車管理者要取得停車位經(jīng)營權(quán)，并向政府繳納占道費、經(jīng)營權(quán)使用費。這些費用大多以行政事業(yè)性收費的名義，最終進入政府財政。對于東莞這些正在收費的鎮(zhèn)街，自收費開始，都未曾向社會公布過，所收取的費用去了哪里？

樟木頭　全額上繳鎮(zhèn)財政

從2003年開始，樟木頭實施部分道路停車收費。停車收費至今均由政府的獨立單位代表政府落實，不存在私營單位和其他方式的承包情況。在2003年至2008年，年度服務(wù)收費總額在180萬元左右；2009年至2014年度，年均在230萬元之內(nèi)。早期一直處于虧損狀態(tài)。自2010年起，車輛擁有量的不斷增加，以及取得社會各界的支持配合，服務(wù)收費所得已基本能全額解決以上的各項開支。

服務(wù)收費所得由鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理，實行全額上繳，全額下?lián)?，主要解決公共設(shè)施和相關(guān)配置的建設(shè)及維護、收費發(fā)票納稅、員工工資發(fā)放、日常辦公支出，不足之外均由鎮(zhèn)財政府補貼(早期每年度約補貼50萬元)。

中堂　除去工資上交鎮(zhèn)財政

在經(jīng)濟欠發(fā)達的麻涌、洪梅、望牛墩、高埗、中堂等水鄉(xiāng)片區(qū)5鎮(zhèn)街，只有中堂鎮(zhèn)在新興路、廣場路這兩條路實行收費，收費公司是中堂鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心成立的一個下屬公司。公用事業(yè)服務(wù)中心一直未公布過每年的收費數(shù)據(jù)，工作人員表示，收取的這些費用除了支付收費員的工資外，收取的停車費基本上都是上繳財政。

厚街　每年上繳鎮(zhèn)財政37萬

厚街目前的占道停車收費外包給東莞美升達公司，該公司每年繳納371000元承包費。美升達公司直接交款給鎮(zhèn)財政，再由鎮(zhèn)財政分配使用。

虎門　全部收益上交鎮(zhèn)財政

作為東莞的經(jīng)濟大鎮(zhèn)，虎門的機動車保有量及增長率歷來位居?xùn)|莞前列，停車占道收費正式實施的時間也比較早。負責收費管理的虎門誠安機動車保管有限公司是廣東虎門富民集團旗下一級企業(yè)———虎門交通投資有限公司旗下的一家二級企業(yè)，屬虎門鎮(zhèn)屬集體企業(yè)。誠安公司表示，所有收費路段須經(jīng)虎門鎮(zhèn)相關(guān)部門審批，并報東莞市物價局申領(lǐng)收費許可證；路內(nèi)停車收費均由市物價局定價，收費標準分為“時段計費”和“按次計費”兩種。從2003年收費至今，隨著經(jīng)濟的發(fā)展及機動車保有量的增長，按照以點帶面的模式，停車收費的路段比以前有所增加。但誠安公司是鎮(zhèn)屬集體企業(yè)，所有收益最終都是上繳虎門鎮(zhèn)財政。

石龍　收費費用從未公開

作為全市土地面積最小的鎮(zhèn)街，用寸土寸金來形容石龍的土地資源并不為過。石龍公用事業(yè)服務(wù)中心數(shù)據(jù)顯示，石龍鎮(zhèn)人均擁有的車輛高出全國人均水平的10多倍，全鎮(zhèn)擁有車輛近2萬輛，加上周邊的石碣、石排、惠州等地過來的車輛起碼有3萬輛以上。

2012年，石龍鎮(zhèn)召開新聞發(fā)布會與廣東德生科技有限公司簽訂協(xié)議，在老城區(qū)東西走向的興龍路、綠化路、紅棉路以及廣源南路實施停車咪表收費。石龍是唯一個學(xué)習廣州，實行咪表收費的鎮(zhèn)街，外包給東莞市德生停車服務(wù)有限公司。至于每年收費多少，費用流向何處，石龍鎮(zhèn)都沒有向社會公開過。 

長安　10%收益納入鎮(zhèn)財政

長安鎮(zhèn)的機動車停放保管服務(wù)收費工作是由東莞市長安遠達交通設(shè)施有限公司負責。長安鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心回應(yīng)稱，長安鎮(zhèn)道路臨時停車收費工作原由鎮(zhèn)有關(guān)部門管理。但由于長期虧損，為確保財政收支平衡，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，同意委托私有公司對該鎮(zhèn)中心區(qū)6條主要街道的臨時停車收費工作進行代管。停車收費收益的10%納入長安鎮(zhèn)財政收入，90%為代管公司的投資收益及用于支付員工工資、公司運營管理支出等。長安公用中心還表示，目前的道路臨時停車收費工作只是試行階段，日后將進一步規(guī)范和完善。

常平　每年90萬上繳鎮(zhèn)政府

常平鎮(zhèn)有兩個火車站，且地處東莞東部中心地帶，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，車流量非常大，加上這兩年修建城際鐵軌，各主干道路圍蔽施工，交通擁堵、停車難一直是老百姓頭疼的事情。2009年4月起，常平鎮(zhèn)停止占道停車的人工收費方式，7月11日東莞市帕馬智能停車服務(wù)有限公司正式在常平18條繁華道路試行占道停車智能服務(wù)收費，總共約有1100個車位。帕馬公司相關(guān)負責人表示，公司以前是上繳65萬元給鎮(zhèn)政府，現(xiàn)在提升到90多萬元。至于這些錢最終流向何處，常平鎮(zhèn)公共事業(yè)中心未透露。