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石龍試行咪表兩年 刷卡率不足一成多采用人工收費

來源:南方都市報 作者:佚名 日期:2014年12月08日 字體大小:【

探討

咪表是放棄還是繼續(xù)使用

有車主認為,石龍鎮(zhèn)原本就沒有占道停車收費的先例,實施咪表停車收費的合理性還有待商榷,如今兩年過去,從效果上看并未達到最初的設(shè)想,若繼續(xù)使用,勢必浪費人力、物力。

也有業(yè)內(nèi)人士分析,石龍咪表停車收費管理并沒有適應(yīng)新形勢的要求。完全用自動收費代替人工,顯然不可行。該業(yè)內(nèi)人士指出,隨著石龍火車站的搬遷,其他鎮(zhèn)街的發(fā)展以及電商物流行業(yè)的興起,石龍作為中心鎮(zhèn)街的優(yōu)勢不再明顯,對周邊人群的吸引力也在下降。”從老區(qū)這幾個大型服裝批發(fā)城的客流量下降程度就可以窺見一斑?!霸摌I(yè)內(nèi)人士表示,咪表設(shè)立之初的確起到提高車位流轉(zhuǎn)率的效果,但兩年前的情況與今日有很大不同,是否還繼續(xù)下去有待商榷。

石龍鎮(zhèn)水務(wù)中心工作人員稱,咪表收費是一項公共服務(wù),當(dāng)初石龍選擇與德生公司合作,也是考慮到其在廣州經(jīng)營了七八年,效果一直不錯,希望他們能將好的經(jīng)驗帶到石龍來。這名工作人員也坦言,德生公司是政府部門引進管理運營的民營企業(yè),政府也不希望看到他們長期出現(xiàn)這樣的狀況。

石龍鎮(zhèn)一位不愿透露姓名的政府人士也表示,面對占道收費的公共資源,單純從收費角度去考慮盈利的話,經(jīng)營的企業(yè)會舉步維艱。企業(yè)看中的應(yīng)該是提供這項服務(wù)背后產(chǎn)生的隱形效果,配合當(dāng)?shù)卣块T的推行計劃。

這位政府人士表示,德生公司在今年也多次向石龍政府打報告,要求增加咪表收費路段,政府出于綜合考慮并未同意,不過,該政府人士也稱,鑒于石龍停車現(xiàn)狀和復(fù)雜性,從管理和實施的角度考慮,還是會堅持之前的規(guī)劃,對重要的商業(yè)街、交通路段運用費率的經(jīng)濟杠桿控制車流,規(guī)范停車行為。此外,石龍有計劃在新火車周邊劃定部分路段進行咪表停車收費。

讓民眾接受咪表收費有待時日

對照石龍咪表設(shè)置之初的構(gòu)想,由咪表的智能化操作帶來智能交通革新是建設(shè)智慧石龍工程的一部分??墒牵F(xiàn)在咪表尷尬地閑置了,前方依然是昔日的人工收費系統(tǒng),后臺的智能化操作智慧石龍也只能隨之“泡湯”。

不過,石龍政府有關(guān)人士則表示,石龍的咪表現(xiàn)狀只是推進公共改革過程中正?,F(xiàn)象?!爸苓叺膹V州、深圳早在十年前也試行過咪表,遇到很大阻力中途都停止過一段時間,如今卻發(fā)展得很好。”他認為,要讓民眾接受咪表收費的意識,在東莞需要慢慢去改變,“在香港,咪表都是采取無人管理自行刷卡的方式進行,一旦有車主逃避刷卡就會收到法院傳單?!毕愀壑阅苓@樣就是規(guī)章制度和管理水平到位,而這些規(guī)章制度的設(shè)立則不是石龍鎮(zhèn)的層面能解決。不過,從長遠看,咪表停車是必然趨勢,不但可以獲得較大的社會效益,同時也會帶來可觀的經(jīng)濟效益。

智能停車東莞實施并不順暢

智能停車曾因各種原因不被東莞市民買賬,在東莞南城、清溪、常平等鎮(zhèn)街也遭遇實施的瓶頸。2010年9月1日,東莞南城在銀豐路、廣彩路、鴻福路三大鬧市旺地,規(guī)劃了300多個占道車位實行智能停車收費,不過沒多久就在市民的一片質(zhì)疑聲中叫停。清溪鎮(zhèn)從2009年7月起也對鎮(zhèn)中心區(qū)包括鹿鳴路、商業(yè)街、香芒中路、鹿湖西路等10個主要路段進行臨時占道停車智能收費,約有1000個停車位。但從試行之初起,清溪市民對此就非議不斷。如今,東莞市區(qū)只有莞城依舊在部分路段實行停車占道人工收費。

“在國外,咪表的意義就是以分鐘計時的臨時占道停車泊位,提醒人們在此泊位停車時盡量縮短辦事的時間,盡快把車開走,以提高在停車泊位緊張地區(qū)的泊位利用率?!睎|莞某智能停車管理公司負責(zé)人稱,咪表在國外已有很多年的使用歷史,這與國外的汽車發(fā)展是有關(guān)的。在歐洲發(fā)達國家由于汽車保有量相對平穩(wěn)、人工成本較高,自覺繳費習(xí)慣的民眾素質(zhì)等諸多因素使得咪表得以廣泛應(yīng)用。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授董蘇華說,“目前國內(nèi)的停車管理理念,只是將咪表作為一種更有效的收費工具,而沒有認識到咪表在限時停車、提升道路使用效率上的核心功能。”他說,把城市臨時占道停車管理好,解決自覺繳費的問題不是豎一個機器就能解決,有車族素質(zhì)的提升是一個社會問題,是需要較長的時間過程的。

董蘇華表示,城市交通管理考量者當(dāng)?shù)毓芾碚叩闹腔?,在停車資源管理上引進競爭機制,以公平公正為基礎(chǔ),科學(xué)有效地管理好城市停車問題?!皬拈L遠來看,隨著車輛保有量不斷增加,公民自覺繳費意識的提高等,自動收費的咪表將會被越來越多的人慢慢接受?!?

目前國內(nèi)的停車管理理念,只是將咪表作為一種更有效的收費工具,而沒有認識到咪表在限時停車、提升道路使用效率上的核心功能。

———中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授董蘇華

石龍的咪表現(xiàn)狀是推進公共改革過程中的正?,F(xiàn)象。周邊的廣州、深圳早在十年前也試行過咪表,遇到很大阻力中途都停止過一段時間,如今卻發(fā)展得很好。讓民眾接受咪表收費,在東莞需要慢慢去改變。

——— 石龍政府有關(guān)人士

[石龍咪表賬本]

2014年1月至9月

德生公司咪表管理員稱,人均每人每日收費80元,20×80×30×9=432000元

石龍水務(wù)中心咪表刷卡數(shù)據(jù),刷卡繳費5199次,按8元計,5199×8=41592元

合計432000+41592=473592元,平均每月收費52621.3元

20位管理員月平均工資2200元,加上其他費用約為2800元每人,9個月合計504000元,平均每月開支56000元。公司約為虧本狀態(tài)。

石龍咪表停車這兩年

車位流轉(zhuǎn)率

2012年4月19日之前(收費前),車位流轉(zhuǎn)率1.5

2012年12月:車位流轉(zhuǎn)率4.3-7

2013年9月:車位流轉(zhuǎn)率3.79

2014年9月:車位流轉(zhuǎn)率1.55

收費方式(截至2014年9月) 

刷卡收費次數(shù):

人工收費次數(shù)=1:99

刷卡繳費(截至2014年9月)

總刷卡量176950次=半小時以內(nèi)(免費)刷卡量171751次+刷卡繳費5199次

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