建議對(duì)新能源汽車(chē)分車(chē)型級(jí)別進(jìn)行補(bǔ)貼

　根據(jù)財(cái)政部近日發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，2016年，乘用車(chē)以純電動(dòng)續(xù)航行駛里程(R)為標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼如下：純電動(dòng)乘用車(chē)100km≤R＜150km每車(chē)2.5萬(wàn)元，150km≤R＜250km每車(chē)4.5萬(wàn)元，R≥250km每車(chē)5.5萬(wàn)元；插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)R≥50km每車(chē)補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

　　針對(duì)這一最新的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，目前業(yè)界聚焦的點(diǎn)都在于其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的退坡。但我認(rèn)為，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策在逐步退坡的同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)車(chē)型級(jí)別進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

　　從目前在售的新能源汽車(chē)來(lái)看，有一般品牌車(chē)型也有豪華品牌車(chē)型，有基于A00級(jí)、A0級(jí)和A級(jí)等轎車(chē)平臺(tái)打造的中低端車(chē)型，也有基于B級(jí)轎車(chē)甚至C級(jí)轎車(chē)等在內(nèi)的中高端車(chē)型。

　　新能源汽車(chē)這樣不同的檔次區(qū)分，也決定了其面向的消費(fèi)群體的不同，尤其是不同的消費(fèi)能力。眾所周知，目前新能源汽車(chē)的售價(jià)仍然是相對(duì)較高的，一般是比同一級(jí)別傳統(tǒng)動(dòng)力車(chē)型的售價(jià)要高出不少，甚至超過(guò)1倍以上。如果沒(méi)有來(lái)自國(guó)家和地方政府層面的補(bǔ)貼，目前新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售注定會(huì)很困難。而即使有新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼，新能源汽車(chē)的售價(jià)仍然要高于傳統(tǒng)動(dòng)力車(chē)型。

　　在這樣的情況之下，對(duì)于那些本著性價(jià)比的原則購(gòu)買(mǎi)中低端傳統(tǒng)動(dòng)力車(chē)型的消費(fèi)者，要其花更多的錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)同平臺(tái)的新能源動(dòng)力車(chē)型，顯然這種可能性會(huì)大為縮小。

　　但對(duì)于那些購(gòu)買(mǎi)豪華品牌中高端新能源汽車(chē)的消費(fèi)者而言，其對(duì)價(jià)格的敏感度應(yīng)該會(huì)比中低端車(chē)型的目標(biāo)消費(fèi)者要低一些。

　　可以肯定的是，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼目前統(tǒng)一的退坡，無(wú)疑會(huì)更大程度上抑制中低端新能源汽車(chē)的消費(fèi)。

　　而眾所周知，相較于中高端甚至豪華品牌的消費(fèi)群體，中低端消費(fèi)群體的體量要大得多，而新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡帶來(lái)的對(duì)中低端新能源汽車(chē)消費(fèi)的更大影響，無(wú)疑會(huì)更大程度上壓縮新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)。因此，這對(duì)于完成我國(guó)面向2020年的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)，無(wú)疑會(huì)增大完成的難度。

　　因此，我建議適當(dāng)?shù)臏p緩或暫時(shí)不調(diào)整對(duì)中低端新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼力度，可以將補(bǔ)貼退坡重點(diǎn)放在高端和豪華品牌新能源車(chē)型方面。

　　我們以純電動(dòng)乘用車(chē)為例，可以加入中低端車(chē)型(一般品牌)或高端車(chē)型(豪華品牌)等維度；也可以進(jìn)一步細(xì)分維度，如對(duì)一般品牌的A00級(jí)到C級(jí)的各細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行逐一細(xì)分，對(duì)豪華品牌的中低級(jí)別車(chē)型和高級(jí)別車(chē)型進(jìn)行細(xì)分等。

　　國(guó)家層面為什么要對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐步退坡，這個(gè)原因我們不過(guò)多去解讀，但如何確保在補(bǔ)貼政策逐步退出的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)2020年我國(guó)新能源汽車(chē)達(dá)到500萬(wàn)輛的保有量目標(biāo)？這個(gè)確實(shí)需要我們進(jìn)一步思考。

　　如果新能源補(bǔ)貼政策的退出是對(duì)所有不同級(jí)別車(chē)型的“一刀切”，則這樣的政策對(duì)于2020年新能源汽車(chē)保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能不會(huì)是正向促進(jìn)作用。

　　畢竟從體量的角度來(lái)講，2020年500萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)應(yīng)該主要還是以中低端車(chē)型為主。而正如前面提到的，中低端車(chē)型的目標(biāo)消費(fèi)群體對(duì)價(jià)格的敏感度要相對(duì)高一些。

　　在當(dāng)前新能源汽車(chē)的發(fā)展仍主要是以政策導(dǎo)向而非市場(chǎng)需求導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)和前提的背景之下，新能源補(bǔ)貼政策的退坡其實(shí)已經(jīng)會(huì)影響到2020年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加之現(xiàn)在這種“一刀切”的補(bǔ)貼政策，可能更會(huì)清晰出一個(gè)“難”字。

　　因此，建議在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策逐步退坡的同時(shí)，要根據(jù)車(chē)型級(jí)別的不同進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼退坡不影響2020年新能源汽車(chē)保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)了解，2017－2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017－2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019－2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。