燃油稅即將上漲：應聽取民意顧及民眾承受力

　近日，媒體有消息說，接近政府部門的消息人士透露，“財政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部委正在研究醞釀再次調(diào)整國內(nèi)成品油消費稅”，將“繼續(xù)提高汽、柴油消費稅單位稅額”。而且“最終還是會參照油價的走勢，原則上是油價越低，成品油消費稅單位稅額提高就會越多”。

　　燃油稅上漲三次，民眾感覺殊為不爽，各種調(diào)侃不滿憤懣充盈于網(wǎng)絡(luò)。此次欲將第四次燃油稅上調(diào)，背景特殊：民眾還沒有從國際油價下調(diào)而國內(nèi)油價不能再降的憂傷中緩過勁兒來：國內(nèi)油價因為重新修改了燃油價格調(diào)整機制，設(shè)置了地板價而眼睜睜看著國際油價直奔每桶30美元以下而去卻眼睜睜無望于油價下降，即使國際油價下降到每桶10美元，國內(nèi)油價還是不會下調(diào)，這讓收入不高、經(jīng)濟狀況不好的用車人群心里別別扭扭的。油價上漲時說是與國際接軌，跟著就漲，油價下降，卻各種理由不降，最后卻以法規(guī)的形式，將油價在高位固定住了，一勞永逸，省得費口舌解釋為什么國內(nèi)油價不跟著國際油價下降了。

　　就在此時，傳來不僅不要下降油價，還要漲稅的消息。這讓用車人群的心理情緒再度添堵，火上澆油。

　　盡管上調(diào)燃油稅有種種理由和借口，甚至不需要理由，上漲只是一句話，想漲就漲，公眾小民也是無奈，或者說，中國百姓覺悟高，支持有關(guān)部門漲稅，愿意多做奉獻，但總有一些百姓對燃油價格和燃油稅比較敏感，他們收入偏低，往往精打細算，能省就省，月月盼著油價下調(diào)，燃油稅對百姓來說，牽動億萬民生。對此次即將上漲的燃油稅，上漲之前，有關(guān)部門應該慎重，三思而行。原因有四。

　　一、民意滔滔，眾望所歸是油價與國際接軌。既然國家有關(guān)部門定了地板價，默默地，百姓們不滿意，也無奈，接受了。但在國際油價持續(xù)下調(diào)時，國內(nèi)油價被地板價控制住了不下調(diào)反而認為增加燃油稅稅率，這就讓民眾承受起來有些困難，心理情緒更是抵觸了。中國民眾的收入，在世界上，還是處于較低的水平，而油價和燃油稅，都是處于不低或者比較高的水平。如此漲稅，百姓的經(jīng)濟承受力和心理承受力還需要慢慢強化的。

　　二、此時，民眾還沒有從地板價的固定讓國內(nèi)油價無法與國際接軌的情緒中緩過勁兒來，這是一個敏感時期。當此之時強行上漲燃油稅，不僅前三次強行上漲燃油稅的不滿情緒消化不了，還被再度激發(fā)起來，容易觸發(fā)民意的應激反應，增強抵觸心理，不利于民心安定，對號召全國人民團結(jié)一心實現(xiàn)中國夢，齊心協(xié)力奔小康，具有很大的負面影響。民眾的心理承受力是有限的，隨意上漲燃油稅，會讓民眾的承受力到達極限，造成民眾心里脆弱，容易產(chǎn)生極端情緒和極端行為，不利于社會的穩(wěn)定和諧。


　　三、任何一項重大決策，都需要民眾的理解和支持。如果民眾理解了，燃油稅上漲會很順利，很平穩(wěn)，不會引起公眾情緒波動和民意反彈。如果多數(shù)百姓不情愿有關(guān)部門說漲稅就漲稅，而且國際油價越低漲稅就越頻繁，那百姓就不情愿了，很可能是絕大多數(shù)百姓有意見，不滿意。這樣，強行上漲燃油稅，不顧百姓強烈反對，不顧民意，就造成了官方與民間的直接對立，矛盾就產(chǎn)生了，而且隨時可以升級，對有關(guān)部門的聲望，形象，公信力和號召力，都有不利。得民心者得天下。水能載舟亦能覆舟。這些老祖宗總結(jié)出來的經(jīng)驗教訓，不可忽略。如果非要上漲燃油稅，需要耐心細致地做工作，把上漲燃油稅的理由說得透徹一些，深刻一些。必要時可以現(xiàn)在黨員中間開會做工作，讓他們統(tǒng)一思想，然后再做中國有車人群的工作，讓大家懂得上漲燃油稅對國家的好處，對百姓的好處，以及重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，中國的老百姓都通情達理，相信會抵銷一些反感抵觸心理的。