車載GPS裝置輻射超標 涉寶馬奔馳大眾供貨商

    一、

　　今天我們關(guān)注您車里的GPS。隨著汽車的快速普及，車載導(dǎo)航也呈現(xiàn)出井噴態(tài)勢，僅2012年，汽車導(dǎo)航銷售超過400萬臺。然而前不久國家質(zhì)檢總局對全國81家企業(yè)的81批次汽車GPS導(dǎo)航產(chǎn)品進行了抽查，發(fā)現(xiàn)有12個批次的GPS不合格，其中最主要的不合格原因就是輻射超標，記者更發(fā)現(xiàn)，這12家上黑名單的企業(yè)，來自深圳的就有11家。我們的記者也在第一時間趕到深圳進行調(diào)查。

　　在國家質(zhì)檢總局的這份抽檢報告中，這家名為深圳市鼎航電子的公司引起了記者注意，公司網(wǎng)站顯示，深圳鼎航電子公司創(chuàng)立于2007年，是一家具有自主研發(fā)能力的高科技民營企業(yè)，2013年還獲得行業(yè)十大潛力品牌稱號。這樣一家公司的產(chǎn)品怎么會出現(xiàn)輻射超標的情況呢？記者以客戶的身份來到這家公司，公司接待人員介紹，現(xiàn)在的生產(chǎn)和銷售與以往相比變化不大，提起輻射超標這個話題，公司接待人員對國家質(zhì)檢總局的公告似乎也并不在意。深圳市鼎航電子有限公司工作人員說：“我們國內(nèi)的電子產(chǎn)品來說，沒有國外的要求那么高，大家都知道這個行業(yè)你說中國電子行業(yè)，說輻射很高。那只是一個炒作的模式，都不達標?！?

　　這位工作人員說，他們公司每年銷售GPS兩到三萬臺，盡管上了國家質(zhì)檢總局的黑名單，但他們并不擔(dān)心影響銷路。深圳市鼎航電子有限公司工作人員說：“這個值得關(guān)注，但是中國來說沒有歐洲那么嚴重，歐洲來說一個輻射，一個健康，歐洲的設(shè)計理念，其實都達不到。但是國內(nèi)賣的還是一樣很好?！?

　　隨后，記者來到了黑名單上的另一家企業(yè)深圳市龍航科技有限公司。這是一家專門生產(chǎn)車載導(dǎo)航的企業(yè)，甚至為寶馬、奔馳等高端品牌提供車載導(dǎo)航。這家公司同樣銷售正常，但銷售人員對GPS超標話題十分警惕。

　　記者隨后又繼續(xù)調(diào)查黑名單上的這家深圳市阿科達汽車電子有限公司，公司網(wǎng)站顯示，這家公司為雪佛蘭、起亞、大眾等20個品牌提供車載GPS裝置，并榮獲2012年消費者滿意品牌稱號。網(wǎng)站顯示，公司辦公地址是深圳寶安區(qū)硅谷動力數(shù)碼產(chǎn)業(yè)園A6號樓。記者找到了這個數(shù)碼產(chǎn)業(yè)園區(qū)。記者在這家工業(yè)園尋找了半個多小時，也沒有找到這家公司。

　　記者張嚴勝說：“我們從國家質(zhì)檢總局公布的12家汽車GPS導(dǎo)航產(chǎn)品抽查不合格的公司中發(fā)現(xiàn)，其中有11家企業(yè)的廠址是在深圳。經(jīng)過我們這幾天的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)其中有三家企業(yè)選擇了廠址搬遷或注銷，這里就是其中的一家?！?

　　事實上，從2009年開始，廣東省質(zhì)監(jiān)局和國家質(zhì)檢總局，每年都會對GPS產(chǎn)品進行抽查，每年的問題都非常嚴重。廣東省質(zhì)監(jiān)局2009年抽檢了40批次GPS產(chǎn)品，其中有四分之三產(chǎn)品質(zhì)量不合格，一半的GPS輻射超標；國家質(zhì)檢總局在《2009年第4批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查公告》中發(fā)布，汽車GPS導(dǎo)航產(chǎn)品抽查合格率僅為65%，17家企業(yè)上了質(zhì)量黑名單，其中深圳企業(yè)就有14家，而之所以不合格也主要是因為輻射超標。從2009年至今已過去了4年，深圳的GPS企業(yè)屢屢登上黑名單，但它們不僅沒有在質(zhì)監(jiān)部門抽查中規(guī)范起來，反而繼續(xù)野蠻生長。在深圳市最大的電子產(chǎn)品市場，記者看到，這里GPS產(chǎn)品各類繁多，價格也是從幾百元到幾千元不等，那么這些產(chǎn)品的輻射達標嗎？

　　面對詢問，這些經(jīng)銷商都保證，自己銷售的GPS沒有輻射。只有在這個柜臺，經(jīng)銷商透露說，銷售的產(chǎn)品也許有些輻射，但問題不大。盡管每一個經(jīng)銷商都信誓旦旦地向記者表示，他們銷售的GPS輻射絕對合格，但記者轉(zhuǎn)了一圈，沒有一個經(jīng)銷商能提供輻射合格的證明，因為目前在生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品檢測中，壓根就沒有輻射檢測這一環(huán)節(jié)。所以這些經(jīng)銷商自稱輻射合格，根本就無從驗證。深圳的消費者對于GPS產(chǎn)品的輻射問題同樣不了解。在深圳市的這家汽車銷售行里，記者詢問了十幾位汽車買主，沒有一名消費者談到購買導(dǎo)航時會考慮輻射問題。

　　二、

　　事實上，不僅是剛才采訪到的深圳的普通消費者，估計大多數(shù)人可能都很少考慮過汽車導(dǎo)航還有著輻射超標的問題?？陀^講，由于現(xiàn)代工業(yè)科技的影響，輻射無處不在，但在相對封閉的車廂內(nèi)，車載導(dǎo)航如果輻射超標，它將給坐車的人帶來怎樣的危害呢？

　　郝慶豐說：“其實輻射這東西，在我們身邊無處不在。那么，確實它有個度的問題，少量的可能問題不大，但是要是量比較大，對身體會有一定的損害。就有點像咱們照X光，你照一次兩次行，你要是長期地在里面身體就要受影響?！焙聭c豐，2003年擔(dān)任中國消費者報汽車質(zhì)量投訴中心主任，一直關(guān)注中國汽車行業(yè)的質(zhì)量問題和消費者的維權(quán)工作。據(jù)他介紹，近幾年針對GPS的消費者投訴快速增長，應(yīng)該引起行業(yè)內(nèi)部人士和監(jiān)管部門的高度重視。郝慶豐說：“超標之后，其實這個輻射跟手機輻射基本上差不多的，也屬于電子輻射的一種。比如說頭疼、頭暈，睡不著覺，失眠，甚至如果對婦女可能還有生育的問題等等?！?

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新調(diào)查顯示，電磁輻射是心血管疾病、糖尿病、癌突變的主要誘因，會對人體生殖系統(tǒng)，神經(jīng)系統(tǒng)和免疫系統(tǒng)造成直接傷害，同時也是造成孕婦流產(chǎn)、不育、畸胎等病變的誘發(fā)因素，此外，過量的電磁輻射將直接影響兒童組織發(fā)育、骨骼發(fā)育，并導(dǎo)致視力下降。除了對人體產(chǎn)生危害之外，幅射超標的GPS還往往會對車內(nèi)的其他電子設(shè)備形成干擾。

　　林斌說：“比如說車載方面，車里可能會引起像類似的比如說像車子旁邊機器亂叫或收音機會各種噪聲，就會有這個影響?！绷直螅瑖覕?shù)字電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心電磁兼容實驗室主任，這次國家質(zhì)檢總局抽檢的81家81批次的GPS產(chǎn)品的檢測，近一半是在他所在的實驗室完成的。據(jù)林斌介紹，在這次檢測中，他們實驗室共發(fā)現(xiàn)了8個批次的不合格產(chǎn)品。林斌說：“我們從測試結(jié)果來看，主要是有三方面的原因，第一個就是匹配的問題。另外一個就是說在設(shè)計的時候，電路板的時候，設(shè)計的時候沒有進行兼容考慮，所以說它可能會缺少濾波的元件。第三個就是結(jié)構(gòu)，比如必須用一些屏蔽的材料，為了節(jié)約成本，用塑料來代替，有關(guān)系的。”

　　從2009年開始，質(zhì)檢部門每年都能抽檢出數(shù)量眾多的GPS幅射超標，這種情況為什么屢屢發(fā)生呢？長期研究中國汽車行業(yè)質(zhì)量問題的郝慶豐告訴記者，目前我國還沒有車內(nèi)電磁輻射的強制標準，而這次國家質(zhì)檢局是依據(jù)GB 9254-2008《信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾限值和測量方法》、GB/T19392-2003《汽車GPS導(dǎo)航系統(tǒng)通用規(guī)范》等標準的要求對GPS進行檢測的，但是這些標準是國家推薦性標準，而不是強制性標準。因此，即便企業(yè)的產(chǎn)品不合格，企業(yè)也無需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　郝慶豐說：“消費者遇到一個很大的難題，就是你出了問題以后，你找企業(yè)去交涉，企業(yè)說沒有國家標準，那沒有標準就意味著你對它沒有要求，他也可以不這么去做，盡管他能做到。那么，所以我覺得呢，國家的相關(guān)部門，真的應(yīng)該坐下來認認真真考慮，出臺一個專門針對汽車的各種標準。然后去執(zhí)行?！?

　　郝慶豐認為，要想真正解決車載GPS幅射超標的問題，最關(guān)鍵是我們的立法執(zhí)法部門要對這個問題重視起來，制訂強制標準，認真遵照執(zhí)行，這樣GPS的生產(chǎn)企業(yè)才會把好質(zhì)量關(guān)。郝慶豐說：“國家質(zhì)檢總局對現(xiàn)有產(chǎn)品的一個檢測，等于是亡羊補牢。我覺得從企業(yè)來講，這不是什么大問題，因為出于對企業(yè)本身負責(zé)任也對于消費者負責(zé)任，那么要從源頭上，把它解決好，也就是說在涉及產(chǎn)品和生產(chǎn)產(chǎn)品的時候，就要把這一項作為標準，認真地加以考慮，去遵照執(zhí)行?，F(xiàn)在很多企業(yè)老置國家的(推薦)標準于不顧?！?

　　三、

　　剛才我們看到，世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示，電磁輻射是心血管疾病、糖尿病、癌突變的主要誘因，對人體生殖系統(tǒng)，神經(jīng)系統(tǒng)和免疫系統(tǒng)造成直接傷害，造成孕婦流產(chǎn)、不育、畸胎等病變的誘發(fā)因素，過量的電磁輻射還將直接影響兒童的組織發(fā)育、骨骼發(fā)育，并導(dǎo)致視力下降等。盡管目前我們還沒有掌握因為車載GPS導(dǎo)致以上病癥的案例，但對幅射超標我們還是應(yīng)該心懷警惕。從2009年開始廣東省和國家的質(zhì)檢部門每年都公布對汽車導(dǎo)航產(chǎn)品的檢測公告，而來自深圳的GPS產(chǎn)品一直在黑名單中占據(jù)了大多數(shù)名額，是什么原因?qū)е律钲谝恢背蔀椴缓细馟PS產(chǎn)品的大本營呢？

　　在這次被公布的深圳市11家不合格企業(yè)中，深圳市龍航科技有限公司是規(guī)模最大的一家，其公司員工200多人，年產(chǎn)值超過千萬元。當(dāng)記者和深圳市質(zhì)檢部門的工作人員一起來到該公司的生產(chǎn)車間時，看到這里已經(jīng)停工。鄭長征告訴記者，從國家質(zhì)檢總局發(fā)出檢測結(jié)果公告后，他們不僅生產(chǎn)停工，公司的銷售更是直線下降。鄭長征說：“如果是說一個趨向表的話，以前都正常這樣走就直接下來了，我們不出貨了不發(fā)貨了這個事情就直接掉到底?！?

　　從2009年開始質(zhì)監(jiān)部門每年都會對GPS進行抽檢，而幅射超標則是每年不合格的主要原因。為什么深圳龍航公司今年又在幅射超標這個問題翻船了呢？在生產(chǎn)車間，公司總經(jīng)理孫良生向記者承認，為了節(jié)省成本，他們用一種非常薄的塑膠殼來制作GPS的后蓋，所以導(dǎo)致了幅射超標。孫良生說：“這是塑膠的，改成五金的。這個原來我們是塑膠殼，防輻射差一點，后來我們改成厚的五金的，包括這個也是五金的。原來是這里這里的，我們這是后面在加強，除了這一塊保護加厚之外，我們在五金殼，由塑膠的換成五金的，我們在生產(chǎn)成本上至少多出了將近10塊錢。這樣的一個投入。”

　　公司的銷售總監(jiān)鄭長征也向記者透露，目前生產(chǎn)GPS的廠家眾多，市場競爭也非常激烈。各家公司都紛紛在縮減成本上做文章，所以導(dǎo)致這個行業(yè)成了質(zhì)量問題的重災(zāi)區(qū)。鄭長征說：“你更換一個芯片成本可能就降到40塊錢50塊錢，如果在市場這一塊，競爭壓力非常大的話，有一些廠家可能會偷工減料，把一些東西很便宜的價格用很次的元器件去走?！?

　　而深圳市質(zhì)監(jiān)局副局長郭曉渝也承認，偷工減料確實是GPS業(yè)內(nèi)的一個普遍現(xiàn)象。除了節(jié)省成本之外，由于幅射指標并不是國家的強制標準，生產(chǎn)企業(yè)也普遍對這個問題不重視。在另一家上黑名單的企業(yè)深圳市歐蒂斯電子科技有限公司采訪時，企業(yè)負責(zé)人承認，他們以前對產(chǎn)品的幅射問題幾乎沒有考慮。歐蒂斯公司負責(zé)人說：“因為之前我們設(shè)計這方面，可能某一些對導(dǎo)航輻射方面的知識我們有個疏忽，我們沒有經(jīng)過一個認證，沒有經(jīng)過嚴格的測試，就說我們也沒有這個儀器，設(shè)備這方面我們沒有?！?

　　深圳市深航華電汽車科技有限公司是黑名單上的另一家企業(yè)。資料顯示。這家公司是去年剛剛成立的，但是當(dāng)記者和深圳質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法人員趕到這家企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)已經(jīng)關(guān)門倒閉。這位房東告訴記者，深航華電汽車科技有限公司是在去年租用了他們的廠房，沒想到剛剛一年企業(yè)就垮了。

　　在公司門口的墻壁上，還貼著廠規(guī)和公司辦公行為規(guī)范。但是，在現(xiàn)場記者看到一家新的公司正在進行裝修。在深圳質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員的幫助下，記者聯(lián)系上了深航華電公司的負責(zé)人。黃官忠告訴記者，他對汽車GPS完全不懂，只所以進入這個行業(yè)，僅僅是聽朋友說這個行業(yè)很賺錢。按照朋友的指點，黃官忠的公司用的都是價格低廉的劣質(zhì)原材料，沒想到生產(chǎn)出來的產(chǎn)品幅射超標，上了國家質(zhì)檢總局的黑名單，導(dǎo)致銷售急劇下滑，反復(fù)權(quán)衡之下，黃官忠決定把公司關(guān)了。黃官忠說：“這個其實電子行業(yè)講的是一個技術(shù)性的企業(yè)，，如果是說我們分為兩個，一個是本身技術(shù)，在這一塊，要求再一個是跟產(chǎn)品的整個的成本要求，兩者都有一些問題。成本高了，當(dāng)時整體上在這個來講的話，就說成本上面當(dāng)時在選用這個材料的時候，想嘗試一下?！?

　　四、

　　現(xiàn)在看來，用四個字就足夠準確說明GPS幅射超標的原因，那就是“偷工減料”。黑心商人們?yōu)榱俗非罄麧櫍倒p料，那么深圳當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)部門又為什么不能迅速查處而讓這些幅射超標的GPS產(chǎn)品年復(fù)一年地流向市場呢？深圳的一些不法商人偷工減料，導(dǎo)致GPS產(chǎn)品幅射超標，而這種情況已經(jīng)持續(xù)了很多年，那么深圳本地的質(zhì)監(jiān)部門為什么沒有能夠及時清理規(guī)范這個行業(yè)，幅射超標為什么成為深圳GPS行業(yè)無法清除的頑疾？

　　在2009年的抽查中，國家質(zhì)檢總局公布了17家GPS企業(yè)的不合格黑名單，其中深圳企業(yè)就有14家；在 2010年國家質(zhì)檢部門公布的5家輻射超標GPS企業(yè)中，有4家來自深圳；2011年國家質(zhì)檢部門公布的8家輻射超標GPS企業(yè)中，7家來自深圳；2012年國家質(zhì)檢部門公布的5家輻射超標GPS企業(yè)，全部來自深圳；2013年公布的12家輻射超標GPS企業(yè)，又有11家來自深圳。為什么深圳屢屢成為GPS幅射超標的重災(zāi)區(qū)，我們也專訪了深圳相關(guān)部門的負責(zé)人。深圳市市場監(jiān)督管理局副局長郭曉渝說：“如果說我們現(xiàn)在400家企業(yè)，你這個抽的只是其中的小企業(yè)，就是問題發(fā)生多的這些部位。那么你用這個數(shù)據(jù)，去推論，整個其他的這些所有企業(yè)，都是合格率這顯然不是太科學(xué)。”

　　據(jù)郭曉渝介紹，深圳是全國GPS的制造業(yè)中心，生產(chǎn)企業(yè)超過400多家，市場份額占全國的80%以上。它們中間絕大多數(shù)都是中小企業(yè)，檢測設(shè)備簡陋、管理基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量意識淡漠，幾乎是它們共同的特點。郭曉渝說：“他們采取的一種方式大部分是待工，就是來料加工，你像它的圖紙它也是買來的，原材料有一些是對方的經(jīng)銷商或者叫商家給他提供的，就是訂貨商他們是供應(yīng)商。那么，對這個產(chǎn)品質(zhì)量的這種把控，它往往就停留在一個很簡單或者初級的這么一種水平。你像對產(chǎn)品質(zhì)量最后的檢測驗收，它基本上就用一周很簡單的方式。比如一般的簡單的儀表、萬用表、目測等等這些方法?！?

　　事實上，中國作為全球界制造業(yè)基地，不少城市都是這類或者那類產(chǎn)品的制造中心，而其中的生產(chǎn)主力軍也大多是中小企業(yè)。但無論是生產(chǎn)鞋帽還是生產(chǎn)電腦顯示器或者鍵盤，像深圳這樣GPS企業(yè)年年壟斷全國同行業(yè)質(zhì)量不合格黑名單的情況，還是極為罕見。那么這種情況發(fā)生的原因又是什么呢？郭曉渝說：“如果是涉及到安全、健康的像食品像特種設(shè)備，像有一些工業(yè)產(chǎn)品中間涉及到人體健康像兒童玩具，兒童的內(nèi)衣，消防產(chǎn)品那我們這個處罰是要嚴的多。因為像這個從標準的角度，它本身是國家的一個推薦性標準，你裝GPS不是所有人都要裝?！?

　　郭曉渝副局長認為，GPS的危害性不如食品、玩具、內(nèi)衣等產(chǎn)品大，而且它的標準還只是一個推薦性標準。事實上，郭副局長認為，深圳幅射超標的GPS之所以大肆泛濫，充斥市場，消費者也要從自身找找原因。

　　五、

　　為什么幅射超標的GPS會從深圳源源不斷地流向全國市場，有缺乏強制標準的原因，有缺乏行業(yè)自律的原因，但更重要的，還是因為缺少強有力監(jiān)管。掃帚不到，灰塵不會自己跑掉。4月24日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，在部署推進政府職能轉(zhuǎn)變時就指出，把該放的事堅決放開，把該管的事管住管好。明年深圳的幅射超標的GPS產(chǎn)品還會出現(xiàn)在質(zhì)監(jiān)部門的黑名單上嗎？我們期待著，深圳的質(zhì)監(jiān)部門真正能夠把自己該管的事管住管好。