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車企50%的外資持股上限或將取消

來源:新京報 作者:佚名 日期:2016年07月18日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

    近日,在夏季達沃斯論壇上,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史透露稱,“政府正在考慮取消50%的外資持股上限”。消息一出,汽車行業(yè)合資股比是否放開的討論再次被推上風口浪尖。


  據(jù)了解,我國現(xiàn)行的50∶50的合資股比限定已經施行了二十余年。1994年發(fā)布的《汽車產業(yè)政策》設置了持股比50%的上限,此外還要求外國企業(yè)同一類整車產品不得在中國建立兩家以上合資合作企業(yè)。


  此后,在2004年和2009年(修訂)的《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中,依然延續(xù)了合資公司中方持股比例不得低于50%的政策,時至今日,這條產業(yè)政策依然適用。


  放開合資股比限制


  其實50∶50的合資股比限定是出于對民族工業(yè)保護的需要,同時也希望通過外國資本的進入,達到“市場換技術”的目的。
  隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展,放開合資股比的聲音不斷出現(xiàn)。2013年11月,商務部提出,未來將進一步放開汽車等一般制造業(yè)領域的外資準入限制,包括放寬外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。


  隨后2014年,國務院總理李克強在德國《世界報》上發(fā)表的文章中提到,“中方將積極考慮德國大眾汽車提高在一汽-大眾合資企業(yè)中股份比例的請求?!?


  今年,在北京車展期間,工信部部長苗圩也表示,合資股比放開已進入倒計時階段,長則8年,短則3-5年就會放開,車企要用這個時間段增強自身實力。


  另據(jù)了解,在6月中旬第25輪中美投資協(xié)定談判中,也涉及了車企股比問題,中方面臨的壓力也越來越大。這也將成為中國放開汽車合資股比限制的原因之一。


  此次,作為這一政策制定部門的發(fā)改委高層對取消合資股比上限的公開表態(tài),再次讓這個討論多年的問題有了更為明晰的答案。


  行業(yè)內意見不一


  面臨越來越多放開合資股比的消息,汽車行業(yè)中反對的聲音也一直非常強烈。有業(yè)內人士認為“合資股比一旦放開,合資企業(yè)的外方將‘甩開’中方合作伙伴”;也有聲音質疑稱,“堅決主張守住50%,(中方)甚至可以再多一些,中方多一個點,起碼就有話語權”;還有專家指出“自主品牌汽車仍然較為弱小、需要更多的時間和成長”。


  但是,支持者認為,在全球市場化經濟下,放開是必然趨勢。和家電一樣,政策保護導致惰性,放開反而獲得新生。


  當然,作為重要的工業(yè)部門,汽車業(yè)的每一項政策都事關重大。數(shù)據(jù)顯示,2015年,汽車制造總利潤占工業(yè)利潤總額的9.55%。因此,對于放開合資股比,何時放開,怎樣放開,仍需要在評估風險之后才能給出明確的時間表和相應的政策支持。

[責任編輯:sasa]
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