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沒有“官位”何來“車位”公車可畏

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2007年12月17日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
來源:北京商報(bào) 作者:毛穎穎

  近日,某省人事廳“超級車隊(duì)”遭各大媒體曝光。據(jù)報(bào)道,該公務(wù)員人數(shù)僅126人的省級機(jī)關(guān)目前配備使用公車42輛,這還不包括那些“剛買沒用”及下屬事業(yè)單位的車輛。該省委辦公廳及省政府辦公廳為此下發(fā)整頓書,要求各機(jī)關(guān)對違規(guī)公車“自清門戶”。

  事業(yè)單位擁有多少“超級車隊(duì)”?《中國青年報(bào)》曾有這樣一組數(shù)字:2006年,我國公車約350萬輛,且每年以超過20%的速度增長,公車年開支達(dá)3000億元,超過我國教育經(jīng)費(fèi)加醫(yī)療經(jīng)費(fèi)總量。

  公車可畏!但最可畏的并不是車。

  以“超級車隊(duì)”為例,該省人事廳雖只得126將,但有12名廳級領(lǐng)導(dǎo),配有公車14輛;下屬處室10余個(gè),正副幾十個(gè)處長、主任用車情況不詳,但均實(shí)現(xiàn)了“室室有車”或“一室多輛”。要這么一算,那42輛公車恐怕都在為領(lǐng)導(dǎo)干部的“公務(wù)”奔忙。

  再來看看該省下發(fā)的整頓書怎么講,該通知規(guī)定:各廳局現(xiàn)職饕斕枷嘍怨潭ㄓ貿(mào)擔(dān)幌種案碧陡剎懇宦剎還潭ǔ盜荊傻ノ煌騁話才牛荒諫璐κ乙話悴慌潯賦盜盡G也凰嫡狻跋嘍怨潭ā?、“万G話才擰薄ⅰ耙話恪鋇鵲確喬恐菩運(yùn)搗ㄊ遣皇嵌加鋅勺韉牡胤劍菀住霸蛑稀⑼耆哐?。就说震G苊運(yùn)秤霉檔娜巳骸疤讀斕肌畢衷諞延?2名,要是以后再提拔幾位,誰能保證這公車不繼續(xù)膨脹?

  據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,只有正省部級干部才能按一人一輛配備專車,副省級干部都只是工作相對固定用車。因此,該省整頓書雖意在整頓,但實(shí)際上是降低了使用公車人員的級別(下降到廳局級)、擴(kuò)大了使用公車人員的范圍和數(shù)量。

  公車多了,關(guān)鍵是能用車的“官”太多了。民謠說“局長一走廊,處長一禮堂、科長一操場”,“一間辦公室仨人,兩個(gè)處長一個(gè)兵”?!肮俦缺唷币环矫媸亲缘闷錁?,另一方面是越來越嚴(yán)重的“公車出行、公款吃喝、公費(fèi)出國”。

  用原中組部部長張全景的話來說,“官多為患是一大弊端”,“一個(gè)省有四五十個(gè)省級干部,幾百個(gè)乃至上千個(gè)地廳級干部,一個(gè)縣幾十個(gè)縣級干部。一個(gè)省、市除省長、市長外,還有八九個(gè)副職,每個(gè)人再配上秘書”。五臟俱全、眼花繚亂、皆大歡喜的背后當(dāng)然就是開支猛漲。

  官位和工資一樣具有剛性,簡單來說就是“上得去下不來”、“由簡入奢易、由奢入簡難”。長久以來,不難見到科改成處,處改成局,原來的辦公室改成了辦公廳,處長、局長總比科長、股長叫著好聽。有數(shù)據(jù)顯示,在新中國成立之初,我國財(cái)政供養(yǎng)人口的比例為600∶1,而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到26∶1,其中官員比例越來越高,副職、虛職越來越多,這時(shí)候,按級別清理違規(guī)用車、吃喝、出國問題固然可行,但更重要的是先把越來越多的“有級別者”拎拎清。

  人事部部長尹蔚民日前表示,2008年全國事業(yè)單位將基本完成聘用制推行。聘用制值得歡喜,但更重要的是千萬不要“鐵打的衙門、流水的官”,官位不縮水,無論聘上誰,都省不了納稅人的錢。

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