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更換車牌為普通號(hào)段能否取消公車特權(quán)

來(lái)源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2007年12月18日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
來(lái)源:北青網(wǎng)—北京青年報(bào) 作者:綜合報(bào)道

  12月16日起海南省取消公務(wù)車輛專用號(hào)牌,更換為普通號(hào)段車牌———

  海南省有關(guān)部門近日決定,從12月16日開(kāi)始,取消公務(wù)車輛專用號(hào)牌,更換為普通號(hào)段車牌。消息一出,社會(huì)反響熱烈。贊揚(yáng)者認(rèn)為這一舉措將摒棄特權(quán)思想,樹(shù)立政府機(jī)關(guān)形象,讓公務(wù)車輛置身于社會(huì)和法規(guī)法紀(jì)的正常監(jiān)督之下。

質(zhì)疑者認(rèn)為此舉未必有效,專用號(hào)牌不過(guò)是“特權(quán)”的外在表現(xiàn)形式,問(wèn)題的關(guān)鍵是公務(wù)車輛長(zhǎng)期存在的在管理執(zhí)法方面的“法外特權(quán)”。

  特權(quán)車牌是掛給誰(shuí)看的?

  根據(jù)海南省有關(guān)部門安排,更換車牌工作將于2008年1月底全部結(jié)束,全省共有3484輛公務(wù)車需要更換車牌。記者從交警部門了解到,2004年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,給警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車發(fā)放特殊號(hào)牌,在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,享有道路優(yōu)先通行權(quán),而非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),則不享有相應(yīng)的道路優(yōu)先通行權(quán)。但在執(zhí)行過(guò)程中,逐漸擴(kuò)大為所有政府機(jī)關(guān)、政法部門車輛都掛上了專用號(hào)牌,盡管這些車每次出行并不都是執(zhí)行“緊急任務(wù)”,但因擁有專用車牌號(hào)而享有了“特權(quán)”。

  “特權(quán)車”的“特權(quán)”不少,如停車不交費(fèi),在風(fēng)景點(diǎn)可長(zhǎng)驅(qū)直入,闖紅燈、亂拐彎、亂停放、逆行等,現(xiàn)場(chǎng)的交警不敢處罰,種種現(xiàn)象老百姓看在眼里,怨在心頭、口頭。

  海南政法職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)朱綿茂說(shuō),海南省取消公務(wù)車輛專用號(hào)牌的做法,出發(fā)點(diǎn)是好的,但是要使這種做法收到更好的效果,真正實(shí)現(xiàn)初衷,關(guān)鍵是對(duì)所有違法車輛嚴(yán)格執(zhí)法,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

  更換車牌會(huì)不會(huì)“重蹈覆轍”?

  在海南,整治“特權(quán)車”已經(jīng)不是第一次了。2004年七八月間,海南交警部門曾開(kāi)展了為期兩個(gè)月的“特權(quán)車”違法專項(xiàng)整治活動(dòng)。但在實(shí)際操作中,需要省長(zhǎng)“臨時(shí)授權(quán)”,交警部門才敢整治“特權(quán)車”的違法行為。

  那次整治活動(dòng)期間,“特權(quán)車”在“運(yùn)動(dòng)式”的強(qiáng)大聲勢(shì)下,違法行為有所收斂。但“運(yùn)動(dòng)”過(guò)后,一切又都故態(tài)復(fù)萌。據(jù)省公安廳統(tǒng)計(jì),今年1-10月,僅在???/SPAN>轄區(qū)各類“特權(quán)車”違法6000多次,最多的一輛車違法達(dá)80多次,其中“瓊A9”字頭車違法5800多次。

  因?yàn)橛辛饲败囍b,不少干部群眾擔(dān)心,此次更換車牌會(huì)不會(huì)“重蹈覆轍”?交警部門反映,目前,單從非現(xiàn)場(chǎng)處罰這一塊來(lái)看,“特權(quán)車”違法較多,占總量的10%左右,往往領(lǐng)導(dǎo)一簽字就免罰了。所以,換成普通車牌好辦,但要解決所有車輛一視同仁這個(gè)根本問(wèn)題則難度很大。

  取消專用號(hào)牌會(huì)不會(huì)使公車更具隱蔽性?

  一些網(wǎng)民質(zhì)疑,取消專用號(hào)牌使公務(wù)車輛更具隱蔽性,因而脫離了公眾的監(jiān)督。“公務(wù)車非公務(wù)使用比比皆是,用來(lái)接送小孩上學(xué)、清明掃墓、買菜等等,使用普通車牌后,群眾也就無(wú)從監(jiān)督了。”

  有的專家、學(xué)者指出,解決“特權(quán)車”問(wèn)題的關(guān)鍵是創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。在香港特區(qū),政府的車輛都是統(tǒng)一字母的,見(jiàn)到“AM”打頭的車,那肯定是政府的車。越是開(kāi)“AM”車的人越要小心,因?yàn)橐坏┻`法行車,就很有可能成為媒體曝光的對(duì)象,而且職務(wù)越高,被媒體炒作的幾率越大。所以,無(wú)論政府中的什么人,無(wú)論有意還是無(wú)意,一旦被交警“抄牌”,都會(huì)“乖乖”地接受處罰。

  武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周運(yùn)清認(rèn)為,海南取消公務(wù)車專用號(hào)牌是對(duì)“特權(quán)車”的一種否定,至少政府官員能在形式上做到與老百姓平等,值得稱道。海南天皓律師事務(wù)所律師汪東說(shuō),要解決特權(quán)問(wèn)題,必須強(qiáng)化民主意識(shí),健全民主機(jī)制,真正讓老百姓說(shuō)了算。當(dāng)有了完善的民主機(jī)制,同時(shí)有嚴(yán)格的立法、執(zhí)法和各種形式的監(jiān)督,特權(quán)便會(huì)自然而然消失。 文/“新華視點(diǎn)”記者 卜云彤 周慧敏

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