大眾汽車(chē)趕在廣州本田研發(fā)中心的開(kāi)業(yè)的前一天公布其將與上海大眾聯(lián)合開(kāi)發(fā)新一代中高級(jí)轎車(chē),以此示好中國(guó)政府提出的自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
這種“良苦用心”會(huì)是一個(gè)新的開(kāi)始嗎?
大眾汽車(chē)是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的第一個(gè)轎車(chē)合資伙伴,上海大眾也成為“市場(chǎng)換技術(shù)的第一個(gè)實(shí)踐者”。 但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,以往“市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略并不成功,中國(guó)企業(yè)非但沒(méi)能換來(lái)核心技術(shù),而且在一定程度上,對(duì)本土企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)生了抑制作用。
在中國(guó)22年的漫長(zhǎng)合資史中,大眾這個(gè)全球第四的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)究竟起到了什么樣的作用?中國(guó)的市場(chǎng)沒(méi)有換來(lái)大眾的核心技術(shù),是大眾的阻撓嗎?
近日,業(yè)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家為記者詳解了其間復(fù)雜的政策和企業(yè)雙重因素。
巨額利潤(rùn)背后
上個(gè)世紀(jì)80年代,改革開(kāi)放之初的中國(guó)正面臨缺重少輕、轎車(chē)空白的現(xiàn)狀,所以一方面是技術(shù)和生產(chǎn)能力,一方面卻是日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。面對(duì)這種局面,上海大眾作為轎車(chē)的合資企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
大家一度認(rèn)為,“市場(chǎng)換技術(shù)”就是只要市場(chǎng)開(kāi)放了,就可以通過(guò)招商引資大批引進(jìn)技術(shù)。但是,在與中國(guó)第一家進(jìn)行轎車(chē)合資的合作伙伴大眾身上,人們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題遠(yuǎn)不是這樣簡(jiǎn)單。
22年間,大眾汽車(chē)在中國(guó)獲得的利潤(rùn)是驚人的。
有資料顯示,桑塔納試生產(chǎn)時(shí)的價(jià)格僅有2.4萬(wàn)元,但很快就調(diào)整到七八萬(wàn)元、十二三萬(wàn)元直到十七八萬(wàn)元。
中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)上超高的價(jià)格成就了大眾汽車(chē)的巨額利潤(rùn),大眾依靠桑塔納、捷達(dá)兩款已經(jīng)在歐洲市場(chǎng)淘汰和即將淘汰的老產(chǎn)品,一度占領(lǐng)中國(guó)70%的汽車(chē)市場(chǎng)。2003年,高盛公司的報(bào)告指出中國(guó)兩個(gè)合資公司貢獻(xiàn)的利潤(rùn)已經(jīng)占到整個(gè)大眾集團(tuán)總利潤(rùn)的80%,2005年,該公司也發(fā)布了類(lèi)似報(bào)告。大眾集團(tuán)只承認(rèn)占到10%,高盛表示,該數(shù)據(jù)是通過(guò)對(duì)大眾汽車(chē)中國(guó)合資公司的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)以及大眾汽車(chē)的中國(guó)銷(xiāo)量進(jìn)行估算后得出的。
然而,在大眾中國(guó)的兩個(gè)合資廠貢獻(xiàn)巨額利潤(rùn)的同時(shí),中方伙伴在技術(shù)上甚至連改動(dòng)合資車(chē)型上的一個(gè)拉手的權(quán)利都沒(méi)有,更何談自主創(chuàng)新。
科技部副部長(zhǎng)劉燕華曾說(shuō),引進(jìn)德國(guó)大眾,我們自己的品牌廢掉了,研究隊(duì)伍、研究平臺(tái)沒(méi)有了,形成了購(gòu)買(mǎi)一套生產(chǎn)線(xiàn),生產(chǎn)一批汽車(chē);再購(gòu)買(mǎi)一套生產(chǎn)線(xiàn),再生產(chǎn)一批汽車(chē)的狀況。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)公司副總經(jīng)理張明說(shuō),合資公司內(nèi)部,主管技術(shù)和采購(gòu)的管理人員都由外方擔(dān)任,產(chǎn)品引入都是由外方主導(dǎo),外方對(duì)技術(shù)的把持一直很?chē)?yán)格。
目前,最早引入的桑塔納車(chē)型國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到98%,帕薩特、POLO等近年來(lái)引進(jìn)車(chē)型的國(guó)產(chǎn)化率也已超過(guò)70%,但是合資公司的仍然只是裝配工廠,在整車(chē)開(kāi)發(fā)以及發(fā)動(dòng)機(jī)等核心技術(shù)等方面仍沒(méi)有突破,技術(shù)完全受控于外方。
在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的政策環(huán)境影響下,上海大眾曾在去年推出概念車(chē)“哪吒”,并表示要在合資企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)立自主品牌,但是這一舉動(dòng)卻沒(méi)有得到大眾汽車(chē)的真正支持,以致“哪吒”在今年的上海車(chē)展上難覓芳蹤。
與本田的高調(diào)宣布建立合資公司研發(fā)中心,研發(fā)和推出本地品牌不同的是,大眾至今希望在合資公司里擁有產(chǎn)品導(dǎo)入的主導(dǎo)權(quán),即使與上海大眾聯(lián)合開(kāi)發(fā)的中高級(jí)轎車(chē),上海大眾也只是負(fù)責(zé)車(chē)身以及包括主要內(nèi)、外飾件的開(kāi)發(fā)。
有人認(rèn)為,正是大眾率先合資之后對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的“吝嗇”,一定程度上影響了后續(xù)的合資企業(yè),“市場(chǎng)換技術(shù)”路線(xiàn)也開(kāi)始背離初衷。
政策之殤
“如果將市場(chǎng)換技術(shù)路線(xiàn)的失敗完全歸罪于大眾,我認(rèn)為并不恰當(dāng)?！睆埫髡f(shuō),“在合資初期,中方自己其實(shí)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)換技術(shù)的真正價(jià)值,只是為了解決國(guó)內(nèi)轎車(chē)幾乎空白的局面?！?/P>
張明介紹說(shuō),1985年成立上海大眾時(shí),我國(guó)當(dāng)時(shí)并沒(méi)有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策,所以在合資合同中基本上是規(guī)定,產(chǎn)品由外方導(dǎo)入,負(fù)責(zé)技術(shù)和生產(chǎn)的管理人員由外方出任。
1992年,我國(guó)政府正式提出了“以市場(chǎng)換技術(shù)”的戰(zhàn)略,修改了<合資企業(yè)法>,放寬了對(duì)三資企業(yè)的股權(quán)、市場(chǎng)、技術(shù)等限制條件。1992年以來(lái),各地對(duì)外資敞開(kāi)大門(mén),競(jìng)相給予優(yōu)惠政策,外商投資迅猛增長(zhǎng)。
然而,直到1994年,我國(guó)第一部<汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策>才頒布。
業(yè)內(nèi)人咳銜?政策滯后整整10年,才是讓大眾鉆了漏洞的主要原因。其后果是,由外方把持技術(shù)的局面似乎成為慣例被保留了很長(zhǎng)時(shí)間。
另外,以“市場(chǎng)換技術(shù)”方針作為指導(dǎo),是一種控制色彩偏強(qiáng)的政策,反而可能因?yàn)檫^(guò)度管理造成了市場(chǎng)沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng),反倒制約了自主品牌的發(fā)展。
張明說(shuō),2004年頒布的<汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策>才正式提出了自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)的概念,“市場(chǎng)換技術(shù)”有了切實(shí)可行的政策依據(jù)。
雖然跨國(guó)公司仍然并不理解中國(guó)為什么要發(fā)展自主品牌,但是迫于新的產(chǎn)業(yè)政策的壓力,大眾終于提出與上海大眾聯(lián)合開(kāi)發(fā)車(chē)型,并聲稱(chēng)將此研發(fā)工作納入自己的“全球開(kāi)發(fā)體系”。
目前,上海大眾的技術(shù)中心的開(kāi)發(fā)辦公樓占地2萬(wàn)多平方米,試車(chē)場(chǎng)占地面積近1.5平方公里,配備各種試驗(yàn)試制設(shè)備共計(jì)2000余臺(tái)套,試驗(yàn)結(jié)果號(hào)稱(chēng)等效于世界著名的德國(guó)大眾埃拉Ehra試驗(yàn)場(chǎng)。
但是,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛認(rèn)為,眼下除了泛亞是通用全球研發(fā)體系之一,部分擁有了全球同步研發(fā)的功能,其他合資企業(yè)的研發(fā)中心都還沒(méi)有達(dá)到泛亞的程度,絕大部分還主要是為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)服務(wù)的。
那么,當(dāng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)正在合資公司中演變成一種新的趨勢(shì)。大眾的重新起步,是否能夠挽救自己的“吝嗇”聲譽(yù),目前還很難評(píng)斷。
不過(guò),畢竟又是新的一步。
