1月12日，在“第四屆中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)高層論壇”上，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)王琴華公開(kāi)透露，為了完善《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的不足之處，促進(jìn)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)和諧發(fā)展，“進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售管理細(xì)則”正在制定中，目前初稿已經(jīng)完成。
專家認(rèn)為違反《辦法》規(guī)定
據(jù)悉，針對(duì)目前進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)存在的不足，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司從一年前開(kāi)始，對(duì)進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售流通體系進(jìn)行調(diào)研，并赴日本和韓國(guó)，考察國(guó)外進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售流通體系及管理政策。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《價(jià)格法》、“進(jìn)出口關(guān)稅條例”等法律法規(guī)，商務(wù)部正在制定和出臺(tái)“進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售管理細(xì)則”。王琴華透露，“進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售管理細(xì)則”的主要內(nèi)容有6條。
而記者注意到，在這6條中，有一條提到了將適度放開(kāi)平行進(jìn)口，支持有條件的國(guó)內(nèi)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商直接向國(guó)外汽車(chē)企業(yè)訂貨，不必全部通過(guò)總經(jīng)銷(xiāo)商訂貨。對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)貿(mào)易委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張伯順則認(rèn)為，如果開(kāi)放“平行進(jìn)口”模式，這就從根本上與《辦法》的規(guī)定相矛盾，“違背了《辦法》中有關(guān)汽車(chē)銷(xiāo)售授權(quán)的規(guī)定?！比绻麑?lái)在“進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售管理細(xì)則”中放開(kāi)了“平行進(jìn)口”的話，那么首先就要對(duì)《辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。同時(shí)，張伯順認(rèn)為，這一模式并不會(huì)立即實(shí)施，這其中還將需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程。
分銷(xiāo)商、總代態(tài)度相悖
如果將來(lái)適度放開(kāi)“平行進(jìn)口”，那么將直接影響到進(jìn)口車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和總代理上的利益。對(duì)于部分“有條件”的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，在進(jìn)貨渠道上將更加多樣化，其利益將有所改變；而對(duì)區(qū)域總代理來(lái)說(shuō)，其部分經(jīng)銷(xiāo)商將可能不再通過(guò)總代理進(jìn)貨，其利益也將受到影響。
對(duì)此，韓國(guó)起亞上海地區(qū)總代理的中知汽車(chē)總經(jīng)理蔡罡認(rèn)為，目前市場(chǎng)條件還不成熟，經(jīng)銷(xiāo)商的素質(zhì)也參差不齊，開(kāi)放“平行進(jìn)口”模式，將會(huì)影響整個(gè)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格。“目前，消費(fèi)者買(mǎi)進(jìn)口車(chē)，最主要的還是看哪里的價(jià)格便宜，目前進(jìn)口車(chē)的價(jià)格可以由總代理商進(jìn)行監(jiān)管，而一旦放開(kāi)‘平行進(jìn)口’，市場(chǎng)又沒(méi)有價(jià)格杠桿來(lái)穩(wěn)定，很容易導(dǎo)致進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，在相關(guān)配套條例還不明確的情況下，貿(mào)然放開(kāi)‘平行進(jìn)口’并不合適。”
上海現(xiàn)代汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司一位市場(chǎng)部人士也認(rèn)為，由于渠道不同，進(jìn)口車(chē)在價(jià)格上將會(huì)引起更大的競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò)，也有經(jīng)銷(xiāo)商持不同觀點(diǎn)。作為Volvo華東區(qū)總代理的世貿(mào)汽車(chē)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理石家俊則認(rèn)為，開(kāi)放“平行進(jìn)口”，會(huì)有利于進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，“其實(shí)，從其他渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的車(chē)在價(jià)格上并不會(huì)便宜太多，今后進(jìn)口車(chē)市的競(jìng)爭(zhēng)并不在于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是服務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)。既然經(jīng)銷(xiāo)商有能力銷(xiāo)售從其他渠道得來(lái)的車(chē)，如果車(chē)輛出現(xiàn)故障，秉持‘誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)’的原則，經(jīng)銷(xiāo)商如果能夠提供專業(yè)的修理，那么也就提高了這家經(jīng)銷(xiāo)商的服務(wù)和技術(shù)水平，這對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展是有幫助的。”（ (本文來(lái)源：汽車(chē)007周報(bào) )
