“汽車(chē)租賃業(yè)在全世界發(fā)展都很迅猛，但在我國(guó)還處在一個(gè)初級(jí)階段的發(fā)展水平，我手里面找不到一份權(quán)威的汽車(chē)租賃業(yè)數(shù)據(jù)?！敝袊?guó)道路交通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚明德近日在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃業(yè)的發(fā)展表示擔(dān)憂
國(guó)際汽車(chē)租賃發(fā)展迅猛
數(shù)據(jù)顯示，目前俄羅斯國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃公司汽車(chē)總量達(dá)到了2000－2500輛，年增長(zhǎng)速度為20％－30％，其中25％－30％屬于俄羅斯國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。
美國(guó)是世界上擁有汽車(chē)最多的國(guó)家，居民的汽車(chē)普及率很高，但同時(shí)美國(guó)的汽車(chē)租賃市場(chǎng)發(fā)展也很迅速。1991年以來(lái)，美國(guó)汽車(chē)租賃公司擁有的汽車(chē)以年均8％的幅度增長(zhǎng)，超過(guò)了同期國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)速度。
“全球大型的汽車(chē)租賃公司有5000多家，營(yíng)業(yè)收入有1000億美元左右，美國(guó)最大的汽車(chē)租賃公司H e r tz100萬(wàn)輛車(chē)的營(yíng)業(yè)收入也超過(guò)80億美元。汽車(chē)租賃市場(chǎng)在美國(guó)的汽車(chē)行業(yè)占有很大的份額。”美國(guó)C ro ss C oun try G roup公司CEO H ow a rd W o lk向記者表示。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2006年，H e r tz的財(cái)報(bào)營(yíng)收80．6億美元，它在145個(gè)國(guó)家擁有7400家門(mén)店。H e r tz每天要處理4000萬(wàn)個(gè)咨詢電話和3000萬(wàn)個(gè)服務(wù)預(yù)訂?！白廛?chē)已經(jīng)是美國(guó)人生活的一部分，你無(wú)法想象在美國(guó)沒(méi)有租車(chē)的生活會(huì)是什么樣？”接受本報(bào)記者采訪的留美學(xué)生張果談起自己在美國(guó)的租車(chē)生活。
業(yè)內(nèi)人士表示，汽車(chē)租賃不僅能夠帶動(dòng)新車(chē)銷售，還可以推動(dòng)二手車(chē)經(jīng)營(yíng)，并能在一定程度上緩解交通擁擠問(wèn)題?，F(xiàn)在美國(guó)每年銷售的1500萬(wàn)輛汽車(chē)中有28％－35％是用于租賃業(yè)。同時(shí)，美國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)在2006年又大約淘汰400萬(wàn)輛汽車(chē)，這進(jìn)一步促進(jìn)了廠商回購(gòu)和二手車(chē)的經(jīng)營(yíng)。
神州租車(chē)CEO陸正耀表示，國(guó)外的汽車(chē)租賃公司不僅為客戶提供專業(yè)化的汽車(chē)租賃服務(wù)，而且還為客戶提供全國(guó)救援、異地還車(chē)、GPS導(dǎo)航、兒童座椅、上門(mén)送車(chē)等各項(xiàng)增值服務(wù)，滿足客戶出行的全方位需求。
信譽(yù)成國(guó)內(nèi)發(fā)展瓶頸
而在國(guó)內(nèi)，沒(méi)有信譽(yù)保障的汽車(chē)租賃行業(yè)正在面臨發(fā)展瓶頸。
2006年中國(guó)道路交通協(xié)會(huì)曾對(duì)13個(gè)中心城市統(tǒng)計(jì)，共有汽車(chē)租賃公司787家，租賃汽車(chē)44864輛，租賃站點(diǎn)446個(gè)，從業(yè)人員14682人，營(yíng)業(yè)額20億元，加上黑車(chē)在內(nèi)，國(guó)內(nèi)租賃汽車(chē)數(shù)量也只有10萬(wàn)多輛。
“車(chē)租出去后，是誰(shuí)來(lái)開(kāi)或者用來(lái)干什么，租車(chē)公司根本無(wú)法監(jiān)管到。”上海大眾汽車(chē)泉州租賃有限公司黃經(jīng)理說(shuō)，這正是汽車(chē)租賃行業(yè)的盲區(qū)。
一車(chē)行老板感嘆道：“車(chē)租出去后，就只能靠個(gè)人信譽(yù)了?！?/P>
由于缺乏相應(yīng)法規(guī)，除了頻遇騙租外，車(chē)輛租出去后出了交通事故，或被用來(lái)進(jìn)行違法行為，責(zé)任如何認(rèn)定也無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。東湖街一租賃公司的老板說(shuō)，一旦遇到這種情況，車(chē)輛被交警或公安部門(mén)扣留，就只能等到結(jié)案后才能放車(chē)；對(duì)于汽車(chē)租賃公司就意味著虧損，甚至要替違法者買(mǎi)單賠償。
“沒(méi)有法律保護(hù)，一旦遇到事故作為第三方被告上法院，在無(wú)法尋找到租車(chē)人或他沒(méi)錢(qián)支付賠償?shù)脑?，租賃公司作為連帶責(zé)任的第三方只能代為支付?！避?chē)行老板們透露，很多車(chē)行在遇到類似問(wèn)題后，都會(huì)選擇通過(guò)私人途徑來(lái)放車(chē)和解決。
為了避免麻煩，租賃公司大多要求出示駕駛證和身份證，但如何才能辨別證件的真?zhèn)?，從而?guī)避風(fēng)險(xiǎn)呢？“這就只能憑個(gè)人眼力了?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士給出這樣的答案。
無(wú)法從證件上得到確切信息，車(chē)行只能依靠自己的“對(duì)策”，一些車(chē)行內(nèi)部規(guī)定不租外地人，即使要租也要本地人擔(dān)保。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，汽車(chē)租賃業(yè)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中不可或缺的關(guān)鍵鏈條，是大眾出行方式的重要補(bǔ)充。它的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)汽車(chē)消費(fèi)的梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)汽車(chē)流通產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)一步繁榮我國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)。我國(guó)汽車(chē)租賃行業(yè)要從量的積累實(shí)現(xiàn)到質(zhì)的飛躍，必然要完成規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的全面建設(shè)。
期待法規(guī)保障
2004年，《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》正式出臺(tái)，明確了租賃企業(yè)、租賃者的權(quán)利和責(zé)任，同時(shí)也明確了行政主管部門(mén)的責(zé)任。使經(jīng)營(yíng)者和承租者權(quán)益得以保護(hù)。為一直處于無(wú)序狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)秩序混亂的汽車(chē)租賃行業(yè)提供了法律依據(jù)，明確了經(jīng)營(yíng)者、承租者的權(quán)力義務(wù)。
但這還僅僅是一個(gè)地方法規(guī)，同樣存在類似問(wèn)題的其他地區(qū)的從業(yè)者同樣期待獲得法律的保護(hù)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，行業(yè)法規(guī)對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)和社會(huì)都有非常重大的意義，國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃市場(chǎng)發(fā)展到如今的規(guī)模，確實(shí)需要相應(yīng)的法規(guī)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)。
