自選車牌 | 違章查詢 | 年審代辦會(huì)員登錄 | 用戶注冊(cè)

福克斯召回疑云 “被動(dòng)召回”的政策擦邊球

來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者:佚名 日期:2010年06月07日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

“被動(dòng)召回”的政策擦邊球?

對(duì)于是主動(dòng)還是被動(dòng)召回的問題,北京岳成律師事務(wù)所陳永學(xué)律師解釋稱,主動(dòng)召回是與指令召回(被動(dòng)召回)相對(duì)的說法,在我國的法律文件中沒有“強(qiáng)制召回”一說。?

主動(dòng)召回是指企業(yè)在發(fā)現(xiàn)車輛缺陷后,自己主動(dòng)按照程序召回,而指令召回是指國家主管部門在發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品確實(shí)存在必須以召回形式解決的缺陷后,汽車制造商拒不召回的情況下,由主管部門發(fā)布指令召回通知書后,汽車制造商根據(jù)該通知書進(jìn)行的召回?!胺彩菦]有接到指令召回通知書的召回都稱主動(dòng)召回?!?

但種種跡象表明,與召回相關(guān)的法律制度目前在中國仍缺乏約束力。在國家質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定缺陷產(chǎn)品的時(shí)間上,也沒有明確的限定。?

目前,國家主管部門認(rèn)為汽車產(chǎn)品存在缺陷時(shí),將組織專家委員會(huì)或者汽車質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)汽車產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),具體的認(rèn)定規(guī)則主要有《缺陷汽車產(chǎn)品檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》等,如果確認(rèn)有缺陷的,應(yīng)向制造商發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品認(rèn)定書》,并通知和要求制造商主動(dòng)召回,如果制造商拒不召回的,主管部門會(huì)及時(shí)向制造商發(fā)出指令召回通知書,實(shí)施指令召回即強(qiáng)制召回。?

在中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌看來,由于國家主管部門在接到消費(fèi)者投訴之后,要經(jīng)過約見消費(fèi)者、收集信息、專家評(píng)審、認(rèn)定等諸多復(fù)雜的環(huán)節(jié)和過程,認(rèn)定時(shí)間會(huì)很長(zhǎng),有的評(píng)定甚至需要一年時(shí)間。而這一過程目前也沒有時(shí)間限定。所以,相關(guān)廠商迫于壓力,便開始向主管部門提出主動(dòng)召回?!八哉f,在認(rèn)定流程的時(shí)間限定上,還是需要不斷完善的?!?

“我國目前在召回制度上的設(shè)計(jì)還是有一定空白的?!敝邢麉f(xié)一位剛剛退休的專家告訴記者,比如,在收集、上報(bào)、記錄汽車維修方面,沒有一個(gè)相應(yīng)的程序。他建議所有汽車的維修記錄應(yīng)統(tǒng)一上報(bào)給一個(gè)國家相關(guān)部門,由這一部門統(tǒng)一收集整理汽車故障。這才能加快對(duì)汽車缺陷的認(rèn)定。?

另外,在罰則上的“過輕”,也使得企業(yè)在召回缺陷產(chǎn)品上,壓力不大。?

在?“缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定”里關(guān)于“罰則”的規(guī)定是:制造商故意隱瞞缺陷嚴(yán)重性的;試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動(dòng)召回程序,規(guī)避主管部門監(jiān)督的;由于制造商的過錯(cuò)致使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的,處以10000元以上30000元以下罰款?!斑@筆罰款確實(shí)比較少,簡(jiǎn)直視同兒戲?!标愑缹W(xué)律師說。?

法規(guī)也正在完善。據(jù)悉,兩則新的規(guī)定,或?qū)檎倩刂贫鹊膱?zhí)行,給予更大的支持。?

據(jù)悉,《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(簡(jiǎn)稱《侵權(quán)責(zé)任法》)將于今年7月1日實(shí)施。《侵權(quán)責(zé)任法》首次規(guī)定企業(yè)有“召回”的義務(wù)。另外,近日傳來消息稱,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將會(huì)升級(jí)為《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》。?

在送審稿中,“管理?xiàng)l例”規(guī)定,“生產(chǎn)者違反規(guī)定,構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為,逾期仍未改正的,可處以20萬元以上50萬元以下罰款;生產(chǎn)企業(yè)拒不承擔(dān)責(zé)任,將受到貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的吊銷許可證證照、撤銷認(rèn)證證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?

“不管怎么說,管理?xiàng)l例明確了責(zé)任,并加大了對(duì)企業(yè)的懲罰力度。”在邱寶昌看來,惟一的缺憾是,兩則新規(guī)還是沒有對(duì)發(fā)生召回后,如何給予消費(fèi)者相應(yīng)的補(bǔ)償有細(xì)節(jié)性的規(guī)定。?



上一頁
本文共 2 頁,第  [1]  [2]  頁

[責(zé)任編輯:sasa]
發(fā)表評(píng)論(只顯示最新5條。評(píng)論內(nèi)容只代表網(wǎng)友觀點(diǎn),與本站(都市風(fēng)汽車網(wǎng))立場(chǎng)無關(guān)?。?/div>

車行推薦更多>>
  
Copyright(c) 2001-2011 都市風(fēng)汽車網(wǎng)版權(quán)所有 東莞汽車網(wǎng)-網(wǎng)絡(luò)第一媒體門戶網(wǎng)站,關(guān)注東莞汽車行業(yè)動(dòng)態(tài)!
經(jīng)銷商QQ群:35797966 東莞汽車團(tuán)購QQ群:35909801 常年法律顧問:王樹江律師 信息產(chǎn)業(yè)部備案:粵ICP備09221017-1號(hào) 
地址:東莞市南城區(qū)莞太路石鼓路段盛嘉汽車城B10號(hào)  電話/傳真:0769-23125310  E-mail:19917538#qq.com(把#替換為@)  合作QQ:①19917538  

東莞網(wǎng)絡(luò)警察網(wǎng)上報(bào)警不良信息舉報(bào)工信部備案