為何香港限行/限購只針對(duì)政府公車

    由于交通擁堵情況日益惡化，繼全國多個(gè)城市不時(shí)實(shí)行單雙號(hào)限行以來，北京、上海、廣州先后推出了搖號(hào)、競拍等限購政策，擁有一輛車也成了許多人的奢望。

    不過同樣是大都市，人多地少的香港卻令人意外，政府從未對(duì)私家車上牌、出行作任何限制，被“限購”的僅是政府公車。

    根據(jù)香港政府《總務(wù)規(guī)例》，只有終審法院首席法官，行政會(huì)議官守成員(包括各司、局長們)等不足20人擁有專車。其它與正副局長等級(jí)別相近的官員(首長薪級(jí)表7級(jí)以上)，按規(guī)定有權(quán)免費(fèi)使用本部門的車輛，總數(shù)也不過十余人。

    在公車方面，政府機(jī)構(gòu)做了很好的表率。從2001年至今，政府車輛不但沒有增加，反而從7127輛減少到今年6月底的6265輛，12年來數(shù)量下降超過12%，占比不到全港機(jī)動(dòng)車總數(shù)的1%，這還包括摩托車、救護(hù)車、消防車等等。

    不僅如此，據(jù)香港政府公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年度公車支出僅為1.69億港元，相當(dāng)于1.4億元人民幣。而中國財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地目前每年公車消費(fèi)超過千億元。僅在2011年，廣州公車的支出為5.63億元人民幣。由此可見，對(duì)公務(wù)車限行限購還為政府省去了不少公務(wù)經(jīng)費(fèi)，這也成為香港限行限購只針對(duì)公務(wù)車的重要原因。

    香港道路十分狹窄，多數(shù)城區(qū)都只有一條主干道能容納較大車流。但在對(duì)公務(wù)車明文“限購限行”的同時(shí)，政府極少對(duì)私家車作出行政限制。盡管如此，香港私家車數(shù)目增長卻并不快，在1999年底香港私家車數(shù)目為321617輛，13年過后，增長還不到一倍。根據(jù)今年6月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，香港有機(jī)動(dòng)車63.97萬輛，其中私家車有44.34萬輛。而北京有510萬輛機(jī)動(dòng)車，人均保有量是香港的近3倍。

    雖然香港裸車價(jià)格比較便宜，但車主要承擔(dān)首次登記稅。這種稅是累進(jìn)稅制，15萬元（港元，下同）以下部分，稅率40%，15萬元到20萬元部分，稅率75%，20萬元到50萬元部分，稅率100%，高于50萬元部分，稅率115%。雖然香港沒有高速公路費(fèi)，但幾條重要的隧道和橋梁都收費(fèi)。并且，汽油每升納稅6元多，目前油價(jià)約16元/升。另據(jù)調(diào)查顯示，在跑馬地一帶，一個(gè)車位月租2800元左右，而且一位難求。在中環(huán)，停車費(fèi)更貴，月租可達(dá)4000元以上。

    另一方面，在香港使用公共交通，是最為方便快捷的選擇。融合輕軌列車與地鐵的香港港鐵公司，擁有直達(dá)機(jī)場和市區(qū)，包括12條路線和一套纜車系統(tǒng)的交通網(wǎng)絡(luò)，貫通港九新界各個(gè)城區(qū)和市鎮(zhèn)。去年港鐵的全部路線，累計(jì)載客量超過16億人次，是全球最繁忙的運(yùn)輸系統(tǒng)之一。此外，香港路線和車輛數(shù)目龐大巴士系統(tǒng)，日載客量也接近650萬人次，即便在上下班高峰也很少有擁擠情況。

    除此之外，香港政府始終將擴(kuò)展和完善公共交通作為政策指引。比如在新區(qū)發(fā)展過程中，剛開始規(guī)劃時(shí)就會(huì)對(duì)公共交通做通盤考慮。首先有軌道交通連接市中心，其次是新市區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、商場等各類設(shè)施比較齊全，居民多數(shù)需求可在區(qū)內(nèi)滿足。而對(duì)于交通管理問題，香港政府的對(duì)策更多是“疏”，而不是“堵”。提升公共交通質(zhì)量，引導(dǎo)市民選擇更高效的交通方式，疏導(dǎo)買車需求而不是壓制。

    新浪財(cái)經(jīng)香港站站長彭琳認(rèn)為，從長遠(yuǎn)考慮，加強(qiáng)公共交通，嚴(yán)格控制和充分利用現(xiàn)有公務(wù)車輛，改善路況和車流管理，利用市場之手調(diào)控私車數(shù)量，或許才是改善交通狀況的最終對(duì)策。