如果放開股比,在零部件體系打造方面,中方也將會(huì)徹底失去話語(yǔ)權(quán)。
上周末,在2013全球汽車論壇上,毫無(wú)意外,股比到底應(yīng)該不應(yīng)該放開的話題,再度引起了討論。同樣,一如既往,對(duì)于這個(gè)的問(wèn)題,外方有著較大的積極性。在論壇上,福特全球總裁兼首席執(zhí)行官穆拉利在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,“相信未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)慢慢地開放,這個(gè)合資公司股權(quán)比例的放開肯定也是一個(gè)趨勢(shì)。”
關(guān)于股比放開,其實(shí)也不是一個(gè)新鮮的話題,外方已經(jīng)聯(lián)系呼吁了9年。去年9月,中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《歐盟企業(yè)在中國(guó)建議書2012-2013》,就中國(guó)合資車企的股比再度提出異議,建議中國(guó)允許外商在合資企業(yè)中股份不超過(guò)50%的限制,并取消“2+2”政策法規(guī)。
如果從外方角度看,毋容置疑,放開股比對(duì)他們肯定是好事,不然也不會(huì)多年堅(jiān)持不懈地呼吁。
首先,在中國(guó)合資車企中,中外方的分工基本是“外方主導(dǎo)產(chǎn)品與技術(shù),中方主導(dǎo)市場(chǎng)”,只不過(guò)在汽車市場(chǎng)中,如果沒有技術(shù)與產(chǎn)品,一切都是空談。手握著技術(shù)與產(chǎn)品的外方,一旦政策出現(xiàn)松動(dòng),將會(huì)全方面的控制市場(chǎng)。
再者,從自主品牌的發(fā)展來(lái)看,最近幾年正處于生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期,在跨國(guó)品牌不斷向下延伸產(chǎn)品線的壓迫下,自主品牌的日子可謂是舉步維艱。這個(gè)從最近兩年的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)便一目了然,自主品牌市場(chǎng)占有率一路下滑。
縱然,如今的長(zhǎng)城、吉利、比亞迪、奇瑞等車企已經(jīng)初具規(guī)模,但與實(shí)力雄厚的跨國(guó)車企相比,依舊是小巫見大巫,政策的保護(hù)不能撤銷。
更為嚴(yán)重的是,如果放開股比,在零部件體系打造方面,中方也將會(huì)徹底失去話語(yǔ)權(quán)。目前,在現(xiàn)有的政策環(huán)境下,根據(jù)國(guó)內(nèi)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)的51家日方參與的重要汽車零部件企業(yè)中,日方平均股權(quán)達(dá)到77.5%,而涉及到關(guān)鍵零部件,絕大多數(shù)為日本獨(dú)資??梢韵嘈?,如果放開,這將是一種什么樣的狀況。
可以說(shuō),50:50的股比政策紅線,是保護(hù)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條利器。也怪不得中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)發(fā)出這樣的言論:“誰(shuí)放開合資股比誰(shuí)就是大漢奸”。
從我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)走合資這條道路開始,自1983年北京汽車與美國(guó)克萊斯勒合資成立中國(guó)首家合資車企北京吉普以來(lái),中外雙方50∶50的股權(quán)配比一直是中國(guó)合資車企的“標(biāo)準(zhǔn)模式”。
在1994年制定的汽車產(chǎn)業(yè)政策中,明確規(guī)定:“生產(chǎn)汽車、摩托車整車和發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的中外合資、合作企業(yè)的中方所占股份比例不得低于50%?!倍?004年的產(chǎn)業(yè)政策中,再度強(qiáng)調(diào)了“汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。”
只不過(guò),隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化,在股比能否放開的問(wèn)題上,與之前相比,如今不再僅僅是外方的呼應(yīng),隨著中方實(shí)力的不斷強(qiáng)大,這個(gè)規(guī)定也給企業(yè)帶來(lái)一些政策上的困擾。
在論壇上,商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林在接受采訪時(shí)就表示,國(guó)內(nèi)合資企業(yè)對(duì)等股比的限制確實(shí)造成國(guó)內(nèi)外政策的不平衡,開放股比的政策應(yīng)提上議事日程。
這其中,最典型的例子便是北汽集團(tuán)與戴姆勒之間的合作遲遲不見政府批文。今年2月,戴姆勒與北汽集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議,戴姆勒通過(guò)購(gòu)入增發(fā)股份的方式持有北汽股份12%的股權(quán)。而在這之前,戴姆勒就有北京奔馳50%的股份。這也就意味著,雙方合作之后,戴姆勒將取得了北京奔馳超過(guò)50%的股份配比。
從整體上來(lái)看,短時(shí)間放開股比,對(duì)中國(guó)民族汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),弊肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。不過(guò),對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該有一個(gè)頂層的設(shè)計(jì),避免未來(lái)一段時(shí)間給我國(guó)自主汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不必要的限制。
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