讓二手車像商品一樣流通

    日前，有消息稱，天津市于7月15日正式簽發(fā)了《天津市二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法（試行）通知》。根據(jù)辦法，車主可將車輛賣給持有二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)的二手車經(jīng)紀(jì)公司，在沒(méi)有找到買家的條件下，完成舊車的過(guò)戶手續(xù)，讓車主賣掉二手車后能第一時(shí)間拿到更新車輛的指標(biāo)，從而加快二手車買賣的速度。

　　這個(gè)政策有點(diǎn)像此前中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)向國(guó)家公安部建議建立的二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，所謂二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，即二手車被商家收購(gòu)后，給商品二手車一個(gè)編碼，這個(gè)編碼可以用一個(gè)臨時(shí)性號(hào)牌來(lái)區(qū)別，并以這輛車的編碼替代號(hào)牌進(jìn)行流通，但不能上路行駛，同時(shí)給流通環(huán)節(jié)的商家進(jìn)行臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記。

　　目前我國(guó)實(shí)行的二手車買賣流程是，二手車經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)二手車時(shí)，只能先將二手車轉(zhuǎn)到自己名下，再將車輛過(guò)戶到購(gòu)買該二手車的消費(fèi)者名下，這才算是完成一次二手車買賣。

　　以北京為例，由于小客車搖號(hào)制度，在北京購(gòu)買二手車也須先取得購(gòu)買指標(biāo)。對(duì)于置換客戶來(lái)講，雖然不需要參加搖號(hào)，但需要等到二手車轉(zhuǎn)移登記后才能獲得新的購(gòu)買權(quán)。由于北京本地消化二手車能力受制于總量控制措施，大部分二手車需要到外地消化，這就需要一個(gè)比較長(zhǎng)的等待周期。

　　在經(jīng)銷商層面，就出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)二手車的經(jīng)紀(jì)公司為了收購(gòu)二手車，公司的員工名下可能會(huì)有上百輛車，這并不是規(guī)范的二手車市場(chǎng)行為，勢(shì)必造成產(chǎn)權(quán)不明的現(xiàn)象。

　　在二手車市場(chǎng)相對(duì)成熟的國(guó)外，二手車是商品，而不是某個(gè)人的資產(chǎn)。例如在德國(guó)，經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)二手車，政府會(huì)分配給公司指標(biāo)，經(jīng)紀(jì)公司利用這些指標(biāo)周轉(zhuǎn)二手車，那些收購(gòu)來(lái)的車輛并不會(huì)掛在某位員工名下。

　　此前，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈榮也曾表示，“按照我們的想法，二手車被經(jīng)紀(jì)公司收購(gòu)后，資料放在車輛監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)車牌分離，這樣的話，二手車就像新車一樣，變成了商品”。

　　二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度一旦建立，二手車經(jīng)銷商只要有資金，便可以收購(gòu)合適的車輛，然后等待消費(fèi)者上門選車、購(gòu)車?？梢哉f(shuō)，《天津市二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法（試行）通知》是二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的一個(gè)雛形，若效果好，值得向全國(guó)推廣。