新《汽車銷售管理辦法》曝光:4S店品牌授權(quán)變5年

    作為汽車流通領(lǐng)域的“基本法”，實(shí)施近10年、飽受業(yè)界非議的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）終將迎來“大修”。

    12月16日下午，商務(wù)部委托中國汽車流通協(xié)會(huì)在北京召開了《品牌管理辦法修訂座談會(huì)》，就有望于2015年實(shí)施的新的《辦法》進(jìn)行討論。據(jù)汽車流通行業(yè)分析師桑之未透露的信息，新的《辦法》涉及到品牌授權(quán)、日常經(jīng)營過程以及售后管理等諸多方面。據(jù)了解，在新的《辦法》中，整車廠商對經(jīng)銷商的授權(quán)將依然保留，但時(shí)間由一年一次改為五年一次。與此同時(shí)，如果在授權(quán)期內(nèi)，汽車廠家提前解約，需要回購經(jīng)銷商設(shè)備、設(shè)施以及對經(jīng)銷商的建店投入進(jìn)行補(bǔ)貼。

    “這就意味著，此前在經(jīng)銷商頭上的緊箍咒有所放松。”一位汽車經(jīng)銷商人士如此評價(jià)道。據(jù)其介紹，在此前一年一次的授權(quán)方式下，整車廠商經(jīng)常會(huì)利用年末續(xù)約的方式來威脅經(jīng)銷商，并對其進(jìn)貨等日常經(jīng)營進(jìn)行干涉。

    記者看到的一份資料顯示，新的《辦法》征求意見稿被命名為《汽車銷售管理辦法》，去掉了“品牌”二字。與此同時(shí)，在總則中，對這一《辦法》的內(nèi)容也做了進(jìn)一步的補(bǔ)充和豐富。比如《辦法》的制定背景，在此前“規(guī)范汽車銷售行為、促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”等之外，新增了包括“推動(dòng)建立公平公正的市場競爭和安全消費(fèi)環(huán)境”等內(nèi)容。在業(yè)內(nèi)人士看來，與此前的《辦法》相比更加具象，且對目前汽車銷售中存在的諸如消費(fèi)者安全等更為看重，不僅如此，“公平競爭環(huán)境”的提出被上述經(jīng)銷商人士認(rèn)為是“打破整車廠商在產(chǎn)業(yè)鏈條上的強(qiáng)勢和壟斷地位”的信號釋放。不僅如此，在新的《辦法》中，還進(jìn)一步提出“鼓勵(lì)汽車供應(yīng)商、經(jīng)銷商建設(shè)節(jié)約型汽車銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的建議。從某種意義上說，這也是未來4S模式恐將并不是唯一的汽車銷售模式的政策指向。

    據(jù)了解，目前正在實(shí)施的《辦法》誕生于2005年，彼時(shí)由于國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)處于起步階段，而《辦法》的制定初衷也是為進(jìn)一步規(guī)范品牌經(jīng)銷商的銷售行為。不過，在誕生之初，這一《辦法》就遭到部分經(jīng)銷商的抵制，原因在于經(jīng)銷商認(rèn)為汽車企業(yè)被賦予過于強(qiáng)勢的市場地位，經(jīng)銷商需要獲得汽車企業(yè)的授權(quán)之后才能夠在工商部門登記獲取經(jīng)營資格，4S店只能從整車企業(yè)采購備件，4S店在維修時(shí)必須使用原廠配件等等。不過，此前汽車廠商與經(jīng)銷商還處于“共贏”狀態(tài)，經(jīng)銷商雖有不滿，但并未到雙方?jīng)Q裂的邊緣。而近年來，由于國內(nèi)車市消費(fèi)環(huán)境的變化，新車銷售增幅放緩、利潤攤薄甚至價(jià)格倒掛，《辦法》的弊端也逐漸顯露。在此背景下，相關(guān)部門開始著手新的《辦法》的修訂，據(jù)了解，在修訂過程中，商務(wù)部曾三次召開“討論會(huì)”進(jìn)行商討。

    據(jù)了解，新的《汽車銷售管理辦法》有望于近期在商務(wù)部網(wǎng)上公示，并于2015年1月正式實(shí)施。對目前正經(jīng)歷渠道之亂以及庫存壓力、價(jià)格倒掛的經(jīng)銷商來說，無疑是一大利好，但新的《辦法》最終將如何落實(shí)，還有待進(jìn)一步觀察。