18日,東莞市城市軌道交通票價(jià)聽證會(huì)如期舉行,參會(huì)的20名代表中,15人直言“支持方案一”,即起步價(jià)2元可乘坐4公里的方案。
這是否意味著,東莞首條地鐵票價(jià)一錘定音了呢?據(jù)悉,此次聽證會(huì)只是作為制訂地鐵票價(jià)參考依據(jù)之一,市發(fā)改部門將把最終票價(jià)方案上報(bào)給市政府審議。
昨日的聽證會(huì)原應(yīng)有21人參加,但一名工商企業(yè)代表臨時(shí)請(qǐng)假缺席。出席的20人分別來自企業(yè)、教育、個(gè)體戶等領(lǐng)域,既有專家學(xué)者,也有退休老人,覆蓋了南城、東城、萬江、虎門、石碣、大嶺山等多個(gè)鎮(zhèn)街。
會(huì)議開始后,市發(fā)改局價(jià)格管理科科長黃鶴權(quán)首先介紹了城軌的相關(guān)情況,“首條城軌R2線將于明年正式開通運(yùn)營,聽證方案一起步價(jià)為2元,可乘坐4公里,從東莞火車站至虎門高鐵站全程8元。方案二則將起步價(jià)定為3元,可乘坐6公里,全程票價(jià)7元。黃鶴權(quán)分析說,方案一全程票價(jià)高,人次票價(jià)和每人公里票價(jià)低。方案二票價(jià)水平前高后低,可乘距離也較長,能體現(xiàn)長距離運(yùn)輸下的出行經(jīng)濟(jì)性。
挺“一”派 低起步價(jià)利于培育客流
劉繼云是東莞理工學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,是參加聽證會(huì)的三名專家學(xué)者之一。她傾向方案一,“首先,2元的起步價(jià)有利于吸引地鐵客流,集聚人氣;其次,東莞外來務(wù)工人員多,是乘坐地鐵的主要人群,他們的居住地往往離工作地較近,方案一更適合短途乘客”。
市人大代表張燕姝和市政協(xié)委員衛(wèi)三芳都力挺方案一,衛(wèi)三芳說:“東莞制訂地鐵票價(jià)首先要解決客流問題,當(dāng)初上海開通浦東線時(shí)加了過江費(fèi),結(jié)果客流很少,取消后乘客明顯增加。這就說明起步價(jià)低,才能吸引更多的客流量。此外,東城站、旗峰公園站、鴻福路站、西平站是R2線四個(gè)相連的核心站點(diǎn),去這些地方的票價(jià)方案一比方案二低,更能吸引市民乘坐地鐵出行?!?/p>
王玉梅是一名退休老太太,已經(jīng)來莞15年的她直言,“老年人和上班族早上都要外出,現(xiàn)在早上的公交車擠得不得了。2元起步價(jià)能讓更多短途的人選擇坐地鐵,這也能在一定程度上分流乘客?!?
挺“二”派 中長距離坐地鐵更實(shí)惠
在發(fā)言人員中,來自湖南湘潭的劉相明是首個(gè)出聲支持方案二的。他說自己此前調(diào)查了62人,其中有37人選擇方案二,占將近六成?!胺桨付梢龑?dǎo)市民短途選公交,中長途乘地鐵。”
與劉相明的發(fā)言相比,東莞巴士有限公司代表易安強(qiáng)顯得更為專業(yè)。他說,R2線是一條由北部至西南方向的市域快速干線,是連接?xùn)|莞西部城鎮(zhèn)密集帶的客運(yùn)交通走廊。從特征來看,主要是為了滿足市民快速、高效的中長距離出行需求?!耙虼嗽谄眱r(jià)制定上,要充分考慮票價(jià)的調(diào)控作用,讓中長距離出行乘客坐地鐵更實(shí)惠,而短距離則應(yīng)讓常規(guī)公交更顯優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)兩種交通方式的功能互補(bǔ)。此外,根據(jù)市發(fā)改委局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),兩個(gè)方案都不能彌補(bǔ)軌道交通的營運(yùn)成本,均需要政府加大資金投入。但方案2的票務(wù)總收入較方案1多約3%,全年多980萬元,能在一定程度上平衡財(cái)政收支,節(jié)省財(cái)政資金?!?/p>