地方政府博弈 重組前夕金龍汽車易主

    山雨欲來風(fēng)滿樓。經(jīng)過與北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)的多番較量后，5月16日，東風(fēng)汽車正式與福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“福汽集團(tuán)”)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。福汽重組“懸案”亦最終得以落地。

　　然而，就在東風(fēng)汽車對(duì)福汽集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組的前夕，福汽集團(tuán)旗下客車巨頭——廈門金龍汽車集團(tuán)股份有限公司(下稱“金龍汽車”，600686.SH)的一則股權(quán)變動(dòng)引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。

　　金龍汽車5月14日晚間公告稱，廈門市政府研究了對(duì)廈門市國(guó)資委下屬國(guó)有全資公司廈門順承資產(chǎn)管理有限公司(下稱“順承公司”)的資產(chǎn)重組事項(xiàng)，廈門市國(guó)資委擬將順承公司受托管理的廈門市電子器材公司整體無償劃轉(zhuǎn)給海翼集團(tuán)。廈門市電子器材公司現(xiàn)為金龍汽車第三大股東，持有股份3400萬股，持股比例7.68%。

　　股份劃轉(zhuǎn)后，海翼集團(tuán)將持有金龍汽車9162.57萬股，占公司股份的20.70%，超過福汽集團(tuán)持有的13.52%股份，成為公司第一大股東。

　　據(jù)了解，在此次資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)之前，福汽集團(tuán)作為金龍汽車第一大股東，持有后者59833146股股票，持股比例為13.52%。而海翼集團(tuán)為金龍汽車第二大股東，持有該公司股份57625748股，持股比例為13.02%。

　　金龍汽車的控股股東福汽集團(tuán)是國(guó)有獨(dú)資公司，實(shí)際控制人為福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，持有福汽集團(tuán)100%的股權(quán)。

　　有業(yè)界的分析認(rèn)為，此次廈門市國(guó)資委在東風(fēng)汽車與福汽集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作前夜實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，從資本關(guān)系上強(qiáng)化了海翼集團(tuán)作為金龍汽車第一大股東的地位，可有效避免今后出現(xiàn)對(duì)這家國(guó)內(nèi)客車龍頭集團(tuán)控股權(quán)的爭(zhēng)奪。

　　據(jù)接近金龍汽車的知情人士透露，實(shí)際上這一次股權(quán)變動(dòng)是福汽集團(tuán)和廈門市政府博弈的“產(chǎn)物”，金龍汽車內(nèi)部并不會(huì)因?yàn)榇舜未蠊蓶|變動(dòng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變。

　　“表面看金龍汽車大股東的變更好像是福汽集團(tuán)的意愿，不愿意對(duì)東風(fēng)拱手相讓金龍的股權(quán)，實(shí)際上，這并不是福汽愿意看到的結(jié)果，而是地方政府的決定。”上述知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，早在2009年福汽集團(tuán)將重組事宜擺上談判桌以來，廈門市政府就對(duì)金龍汽車控股權(quán)的變動(dòng)有所布局，希望最低限度減少因重組帶來的損失。

　　對(duì)此，行業(yè)分析人士宇辰指出，實(shí)際上，福汽集團(tuán)旗下整車公司僅東南汽車和金龍汽車實(shí)現(xiàn)盈利，福建戴姆勒、新龍馬等公司均處于虧損狀態(tài)。而作為福汽集團(tuán)核心資產(chǎn)的東南汽車，由于產(chǎn)品推出緩慢等原因，近年來一直銷量平平，而金龍汽車作為客車行業(yè)的領(lǐng)軍集團(tuán)，擁有“三龍”的控股權(quán)，是福汽集團(tuán)旗下的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

　　“盡管目前東風(fēng)和福汽簽署的協(xié)議細(xì)節(jié)尚未披露，而業(yè)界也稱此次整合暫時(shí)不會(huì)涉及到客車業(yè)務(wù)板塊，不過對(duì)東風(fēng)汽車來說，目前客車板塊是其短板，不排除在以后整合進(jìn)一步深入的情況下，會(huì)對(duì)‘三龍’染指，而這直接威脅到的是地方政府的利益?！庇畛礁嬖V記者，事實(shí)上福汽集團(tuán)和廈門市政府意見分歧由來已久，而近年來福汽集團(tuán)在重組合作還是獨(dú)立發(fā)展的兩條道路上徘徊不決很大程度上也是因?yàn)榈胤秸g的博弈。

　　2009年已經(jīng)分別與北汽、廣汽在重組合作上談至最后階段的福汽集團(tuán)，由于當(dāng)?shù)卣Ｍ洫?dú)立發(fā)展，最終放棄重組道路。而在福汽集團(tuán)此次重新選擇合作對(duì)象的過程中，福建省政府也扮演了重要角色。

　　據(jù)上述接近福汽集團(tuán)的人士透露，福建省政府曾向國(guó)內(nèi)多家汽車集團(tuán)發(fā)出邀請(qǐng)，此前對(duì)福汽集團(tuán)資產(chǎn)有意的北汽、廣汽今年都曾數(shù)次派人前往考察商談，但實(shí)際上，包括龍巖市、廈門市等多個(gè)市級(jí)政府都不愿意輕易出讓當(dāng)?shù)厮械钠嚻髽I(yè)控制權(quán)，因此福汽集團(tuán)董事長(zhǎng)廉小強(qiáng)也“很為難”。

　　事實(shí)上，廉小強(qiáng)早在去年9月接受媒體采訪時(shí)就曾表達(dá)了自己的擔(dān)憂：“從歷史來看，汽車大集團(tuán)的兼并重組很多都不得善果。”而眼下，無論是對(duì)于東風(fēng)汽車還是福汽集團(tuán)來說，如何平衡各地方政府之間的利益，從而有效推動(dòng)兩大集團(tuán)整合往前走，都將是一個(gè)棘手的問題。