交通部頒布打車新政：打車軟件統(tǒng)一納入管理

   7月17日午間消息， 交通運輸部今日正式頒布了《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，明確指出將“著力營造統(tǒng)一、開放、公平、有序的發(fā)展環(huán)境”，并在接入監(jiān)管方式中規(guī)定“平臺運轉不得影響手機召車軟件正當功能和良性競爭”，這意味著國家首次在中央政策層面確立了打車軟件的合法地位。

　　據(jù)悉，《通知》明確指出允許“手機對手機”移動互聯(lián)網創(chuàng)新模式在出行領域的大范圍應用，并尊重企業(yè)以“大數(shù)據(jù)精準推算，手機對手機”為核心的技術創(chuàng)新，保留了企業(yè)的自主調度權。

　　此外，各地政府也相繼出臺了眾多地方性法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)管移動打車市場，并形成三種監(jiān)管模式：一是北京模式，將打車軟件納入統(tǒng)一電召平臺，訂單全部備案，但政府只監(jiān)管不調度，事后監(jiān)管；二是上海模式，在早晚高峰時段禁止使用打車軟件；三是蘇州模式，明令禁止出租車司機使用打車軟件。

　　今年兩會期間交通運輸部部長楊傳堂曾表示，電召服務是國外發(fā)達國家出租車行業(yè)普遍采用的服務方式，通過手機召車更加便捷，效率也很高?！皩κ謾C召車軟件，我們總體上是支持和鼓勵發(fā)展的，但對存在的一些問題要逐步調整和規(guī)范。”楊傳堂稱，下一步，交通運輸部將會同有關部門制定規(guī)范打車軟件發(fā)展的指導性意見，制定出租車電召服務規(guī)范化技術標準，方便群眾乘車，減少空駛?！?

　　滴滴打車相關負責人表示，此次交通運輸部頒布的《通知》出臺在肯定打車軟件市場地位的同時，更重要的是在監(jiān)管問題上厘清了政府和市場的邊界，給混亂的地方政府監(jiān)管政策指明了方向。

　　對于此次新公布的指導意見，國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華表示：新政策很好的厘清了打車軟件監(jiān)管問題上政府和市場的邊界，為移動互聯(lián)網與交通行業(yè)的融合，促進交通行業(yè)的信息化發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。(揚子)